生产出卫星五号（Sputnik V）疫苗。图自互联网 2020 年医疗保健和制药市场市值约为 100 亿美元，据美国 IBM 技术集团预测，2026 年有望达到约 161 亿美元，越南被评为东南亚地区增长潜力最大的市场之一。 2015年至今，越南医药领域取得了许多突出成就，吸引了国内外投资者和制药公司的关注。
其一，患者可以方便获得疗效好、质量优的药物药品。这一成就主要源于零售店增加至约6.2万家，以及越南政府发起的有关提高医疗服务能力的计划，例如：抗微生物药物耐药性(AMR)计划（2018年）；越南青少年健康计划（2019年~2021年）；世界卫生日；卫生系统可持续性和复原力合作计划（2022~2025 年）等。
越南政府发布了第 376/QD-TTg 号决定。按照该决定，国家将加大对药品、疫苗、医用生物制品生产项目的投入，以及对科研、新药生产、优质药材、研发国产药品等进行投资。其后，越南进入了转型期，并开启了与这一潜在领域的技术转让相关联的投资新趋势。
其二，国内医药行业通过颁布相关政策，初步侧重于临床药学活动；药品生产厂；医药行业的人力资源等。
其三，越南是对外国投资者极具吸引力的乐土，2018年越南吸引外资155亿美元。截至2018年，越南医药行业已注册外资项目50个，总资本约5亿美元。
越南医疗医药图景中的亮点表明越南医疗医药市场的发展前景释放出积极的信号。但市场仍表现出一些局限性，包括缺乏前瞻性；法律政策缺乏可行性，行政审批流程仍然复杂。
特别是，信息技术在管理、监督和行政审批流程方面的应用仍存在滞后，未能有效带动外资对越南医药制药领域进行投资。
新冠肺炎疫情爆发后，包括越南在内的各国越来越关注健康问题。近年来，与技术转让相关的医药投资趋势日益明显。
越南在制定政策和修改法律法规，以引导和促进越南制药业发展方面取得了长足进步。越南于2021年3月17日批准了《至2030年越南制药业发展国家战略和2045年展望》。该决定设定的目标是，到2030年，完成至少100种专利药品、疫苗、生物制品和越南未能生产的药品的生产技术转让。
鉴于上述政策，越南医药投资在实践方面已初步发生转变。除了印度企业外，许多跨国制药集团或将对越南进行投资。
越南在医药领域的政策和待遇对外国投资者来说吸引力不足，手续流程仍较复杂且不规范，同时，基础设施、原材料、人力资源、国内药品定价政策等问题上仍存在许多问题。特别的是，技术转让领域仍然缺乏具体的实施细则。
因此，越南政府应尽早发布相关的实施细则，为该领域的发展指明方向。
为了把握新时期的投资趋势，越南不仅需要迅速发布、修改和补充必要的法律框架，而且还应该向新加坡、韩国等医疗发达国家学习经验。
从其他国家的经验来看，越南要朝着简化行政审批制度方向进行政策和法规调整。同时，采取财政税收优惠措施，促进国内生产、培养高素质医疗医药人力资源、打造药品生产原料区等，从而增强国内医药行业实力。这是为外国投资者创造可持续、有效的投资环境的基础。（完）
越通社
