越通社河内——11月10日上午，越南第十六届国会第二次会议继续举行全体会议，讨论《文化产业发展法》草案。国会议员认为，制定该法十分必要，有助于落实关于越南文化发展的第80-NQ/TW号决议，完善法律框架，推动文化产业生态体系和价值链发展。
革新文化发展思维
岘港市国会代表王国胜认为，法案草案体现了文化发展理念的革新，即从注重保护和弘扬文化价值，转向统筹保护、创作、开发和利用，将文化价值转化为经济资源，增强国家软实力和国际地位。草案还强调以人为本、以创造力为核心，推动科技应用、数字化转型和知识产权开发利用。
关于知识产权保护、开发和商业化问题，该代表指出，在创意经济中，文化产品的价值主要体现在创意内容、知识产权及其商业开发能力上。法案草案提出了一些具有重要意义的新举措，包括支持知识产权确权、保护知识产权商业化交易以及帮助作者和创意企业有效开发创意成果，特别是在数字环境下的相关成果。
他建议起草机构继续深入研究和审查相关规定，确保与现行法律，特别是知识产权法保持统一和协调，同时明确促进知识产权及文化产品交易的政策和措施。
确重点领域，防止房地产项目借文化之名享受优惠
嘉莱省国会代表黎黄英认为，草案虽然涵盖10个文化产业领域，但尚未明确重点产业，存在“覆盖面广、程序繁杂、核心内容薄弱”等问题。他指出，草案37条条文中没有明确选定重点产业，相关评估、认定程序超过10项，约40次授权通过配套法律文件作出具体规定。
他建议法律明确分阶段优先发展的领域，由政府每五年最多选择3至4个重点领域，并根据评估结果进行调整。现阶段应重点发展电子游戏和数字内容、电影和电视剧、音乐演出及活动产业。
对于税收优惠政策，他认为，应明确优惠对象和认定标准，避免地方自行决定企业享受优惠的资格。产业集群和园区的优惠政策应由政府决定，同时规定最低创意活动用地比例，建立优惠政策退出机制，防止出现“披着文化外衣的房地产项目”。
同奈省国会代表郑春安建议进一步明确文化产业概念，避免将文化产业产品限定为必须同时具备文化创意、技术和知识产权三个要素。他指出，传统手工艺产品即使尚未应用现代技术或进行知识产权登记，仍可凭借工艺、设计和文化特色创造经济价值。
他还建议明确法律调整范围和适用原则，避免与电影、广告等领域的专业法律规定相互重叠。
集中资源支持具有竞争力的产品
在解释说明时，文化、体育与旅游部部长林氏芳青表示，该部将继续完善草案，明确文化产业的调整范围、适用对象及相关概念，突出国家在营造发展环境、提供支持和引导方面的作用。
她指出，税收、信贷、土地、公私合作及公共资产开发利用等政策，旨在有效调动投资资源，并将优惠政策重点投向具有越南文化特色、竞争力和辐射带动能力的产品。
关于知识产权保护，林氏芳青强调，这是文化产业发展的核心政策。草案已补充创意软件和知识产权保护数字平台等内容，支持民众开展创意活动，保护著作权及相关权利。
对于优先发展领域，林氏芳青表示，法律将为文化产业10个领域建立框架性制度，政府根据各阶段实际情况确定优先领域。
目前，文化旅游占文化产业比重的20%以上；电子游戏、电影和表演艺术也已被列为优先发展方向。国会将相关领域的选择权限和责任交由政府，以便根据实际情况制定投资安排。（完）
传承传统技艺 为文化产业发展注入动力
传承传统技艺，不仅是保存古老的制作技术，更重要的是通过代代相传，让年轻一代继续丰富传统文化价值。通过由工艺艺人亲自授课的培训班，民间传统技艺得以延续，同时激发创新活力，为首都文化产业发展培养人才。
