越通社河内——精简行政手续、解决法律障碍、畅通资源渠道,是改善营商环境的重点举措,有助于增强企业投资信心、提升竞争力,进而为可持续增长注入动力。
主动疏通企业发展堵点
越南财政部私营企业与集体经济发展局副局长阮春寿表示,2026年年初,财政部便主动开展研究、评估实际情况,并向政府提出建议,推动政府颁布第02/NQ-CP号决议,明确2026年改善营商环境、提升国家竞争力的主要任务和措施。该决议提出了七大重点措施,并向各部委、部门和地方具体分配任务。
2026年前9个月,越南加大了对法律规范性文件体系的审查和完善力度。在第十六届国会第一次会议上,国会通过了9部法律和31项决议,以及时将发展方针转化为制度规定。
值得关注的是,对企业的支持力度进一步加大。2026年前9个月,财政部提出建议并实施了免征、减征和延期缴纳税款、各类费用及规费等政策,涉及总额约245.6万亿越盾(约合人民币646.3亿元),其中免征、减征部分为185.6万亿越盾,延期缴纳部分为60万亿越盾。这些政策有助于缓解企业现金流压力,支持企业维持经营并增加投资资源。
另一项改革举措是加强对话,处理企业根据实际情况提出的建议。阮春寿表示,截至目前,各部委和机关已答复并彻底解决企业提出的202组诉求中的146组,约占诉求总组数的72%。
提升政策执行质量,培育新的增长动力
越南工商联合会(VCCI)主席胡士雄表示,同一项规定,在不同地方的企业可能会有不同的体验。在执行力度大的地方,企业能够较早从政策中受益;而其他地方的执行迟缓则可能导致企业错失投资和经营机会。
2026年7月,VCCI将企业提出的近900条具体意见归纳为涉及10个领域的53类问题。这些意见表明,企业不仅需要解决单项手续中的问题,还需要一个稳定、一致且具有可预期性的政策环境。
胡士雄认为,如果说此前的阶段侧重于实现体制突破,那么下一阶段就应更加注重执行层面的突破。因此,不能仅以修订的文件数量或精简的手续数量来评价改革成效,还必须考察政策是否得到协调一致的落实、办理时间是否真正缩短,以及企业成本是否有所降低。
为缩小这一差距,阮春寿认为,各部委、部门和地方应继续提高立法质量,坚决消除市场准入壁垒;进一步简化行政手续,公开办事流程,并规范诉求受理和反馈工作。
另一项重要要求是创新国家管理方式,根据不同领域的实际情况,在明确标准和规范的基础上,将事前审批转向事后监管,并加强以风险为基础的监督。
营商环境改革还应与提高增长质量的目标相结合。中央政策与战略部副部长阮德显强调,在新阶段,推动私营经济发展、发挥各经济部门的作用,以及发展科学技术、创新和数字化转型,是实现两位数增长目标的重要基础。
阮德显表示,传统增长动力需要焕发新活力,以适应发展要求。在出口方面,发展方向不仅是扩大出口额,还必须大力转向提高附加值、增加国内创造的价值,并针对不同产业群确定适宜的发展方向。
应推动研发(R&D)、旅游、物流、能源、金融银行等具有引领作用和带动效应的领域发展。同时,电子、数字技术产业、纺织服装、皮革鞋类和食品加工等优势产业也需要继续提升质量、增强技术能力并提高本土价值含量。(完)
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