越通社河内——10月21日上午,在分组讨论《〈儿童法〉、〈残疾人法〉、〈诊疗法〉、〈药品法〉、〈老年人法〉和〈医疗保险法〉若干条款修改与补充法》草案时,越南政府总理黎明兴强调,修改法律的最终目标是削减中间环节,使患者和医院能够以合理的价格获得药品和医疗设备。
黎明兴总理表示,公安部所属机构和政府监察总署开展的监察、检查和调查工作表明,现行法律法规、相关实施细则、卫生部颁布的通知以及实施环节中均存在一些漏洞,导致中间环节增加、药品和医疗设备大幅上升。
他指出,制药企业无法直接进入市场,而必须通过中间企业进行交易,由此形成了漏洞。目前,医疗设备和药品,尤其是专利药,基本上仍需进口。即使各制药企业大力推进国内生产活动,原材料仍需从国外进口,而国内生产目前仅能满足部分需求。
再次提及越美公司相关案件的调查情况,该公司在国外设立多家公司,通过多层次转手交易抬高价格,导致货物抵达越南进口企业时,价格已大幅上涨。黎明兴总理强调,“最重要的是,价格被抬高后,诊疗费用和医疗设备使用成本也随之大幅增加,造成巨大损失。”这不仅加重患者的经济负担,影响患者获得药品和医疗服务的能力,还给国家财政预算和医疗保险基金造成压力。
黎明兴总理指出,药品和医疗设备是用于诊疗服务活动,企业应当获得利润,但利润必须处于合理水平。同时,国家和患者必须能够以符合支付能力的价格使用医疗设备和药品。他强调,政府坚决与相关机构在《药学法》及《诊疗法》修订过程中紧密配合,确保所有涉及医疗设备的条款透明性和公开性。
黎明兴总理认为,必须研究建立药品和医疗设备的采购和招标机制,在一定范围内允许医院直接与供应商协商,并自行采购医疗设备和药品。国家必须严格管理药品和医疗设备价格,不能完全放任市场机制自行调节。 完善法律法规、政府法令及相关指导通知必须彻底解决医疗设备供应方面存在的问题。否则,保险支出和患者自付费用将消耗大量资金,直接影响人民生活和社会保障。
黎明兴总理建议各位代表认真研究,并继续就该草案的具体条款以及配套政府法令、指导通知建言献策,努力建立完善的法律框架,使药品和医疗设备价格回归合理区间,不能放任外国药品和医疗设备企业相互勾结、控制市场。(完)
越南第十六届国会第二次会议:按路线图扩大社会保险覆盖范围
制定《〈医疗保险法〉若干条款修改与补充法》草案将进一步完善社会保险政策,确保法律体系的统一性,并满足组织实施工作的实际要求。