越共中央政治局关于发展民营经济的第68号决议实施一年来，越南营商环境持续改善，为民营经济进入新一轮增长阶段奠定了基础。这是越南工商联合会（VCCI）发布的《2025年越南民营经济报告》的重要内容之一。
报告指出，第68号决议实施期间，越南同步推进多项体制改革，包括将省级行政单位由63个整合为34个，并实行两级地方政府管理模式，为企业发展创造了新的空间。
截至2025年底，全国共有100多万家企业正常运营，同比增长6.6%。若加上约610万个个体工商户，民营经济为约2600万人提供就业岗位，占全国就业总量的一半以上。
与此同时，企业发展信心明显增强。2025年，全国新成立企业近29.75万家，同比增长27.4%；约85.7%的企业表示将维持或扩大经营规模，显示出较强的发展预期。
越南工商联合会副秘书长兼法律部主任杜英俊表示，第68号决议相关政策的制度化落实，正在逐步形成更加开放、更具激励作用的法律环境，为民营企业投资和扩大生产经营提供了有力支撑。
他说，一系列新政策正持续释放改革红利。例如，自2026年起取消个体工商户包税征收方式，推动经营主体加快数字化转型、使用电子发票并提高财务透明度。同时，20亿越盾以下政府采购和工程项目优先向中小企业开放，为民营企业拓展市场创造更多机会。
在政策支持和行业协会积极参与下，越南营商环境正不断改善，民营经济被定位为实现经济两位数增长的重要内生动力，并朝着2030年企业总数达到200万家的目标迈进。
不过，报告也指出，目前民营经济仍存在一些结构性短板。大多数企业规模较小，资金和人力资源有限，不少企业由个体工商户发展而来，成长速度较慢，抵御国际市场风险和贸易壁垒的能力仍然较弱。
调查显示，企业复苏仍面临较大压力。其中，60.2%的企业反映市场需求不足、客户开发困难，国内外市场需求同步放缓，对经营造成较大影响。
融资难依然是企业发展的主要障碍。75.5%的企业表示，在缺乏抵押资产的情况下难以获得银行贷款。此外，非正式成本以及政策透明度不足也在一定程度上影响企业经营。约26%的企业反映，在办理行政许可过程中仍存在额外成本，同时企业获取政策信息和预测政策变化的能力仍有待提高。
对于个体工商户而言，报告认为，该群体面临与企业类似的市场压力，但抗风险能力更弱。81.5%的个体工商户表示过去一年营业收入下降。推广电子发票和经营透明化既有助于提升管理水平，也对经营成本和数字化能力提出了更高要求。
为实现2030年全国企业数量达到200万家的目标，越南工商联合会建议继续支持企业拓展市场，加强贸易促进和供应链合作；完善融资机制，扩大信用担保，丰富融资渠道；提高政策透明度和可预见性；进一步简化行政审批程序，降低非正式成本；同时，加快数字化转型和创新创意，为个体工商户转型为企业创造更加便利的条件，不断提升民营经济的生产效率和国际竞争力等。（完）
