越通社河内——10月13日,越南政府副总理胡国勇在政府驻地主持召开打击非法、不报告和不受管制(IUU)捕捞及可持续发展渔业国家指导委员会第36次会议,与全国22个沿海省市进行视频连线。
据农业与环境部的报告,自第35次会议以来,各部委和地方集中实施打击IUU捕捞任务,并取得了积极进展,逐步按照欧盟委员会(EC)的建议解决存在的问题和不足。
值得注意的是,打击IUU捕捞工作正逐步从行政管理模式转向以数据、风险管理和问责机制为基础的渔业治理模式。
截至9月30日,全国80003艘6米以上渔船已完成登记手续并更新至国家渔业数据库系统;有效捕捞许可证比例约为96%;在27520艘15米以上渔船中,已有27238艘渔船安装船舶监控系统(VMS)设备;VMS失联情况较此前大幅减少。
与此同时,141个渔港和渔船停泊点加强电子水产品可追溯系统(eCDT)的应用,逐步从申报信息数字化转向对捕捞活动、产量和水产品来源的监管。
截至9月30日,越南已全面落实欧盟委员会第五次检查后提出的38项建议中的31项,并已取得核查结果;继续按计划完善另外5项建议,2项建议仍在与欧盟委员会沟通并进一步澄清。农业与环境部正在完善落实相关建议的综合报告,预计于2026年10月15日前提交欧盟委员会。
胡国勇在会议上发表指导性讲话时强调,从现在到2026年底,各部委和地方必须将解除欧盟委员会“黄牌”警告确定为特别重要的政治任务,集中采取坚决、协调一致的行动,与渔业可持续发展目标相结合。
为此,胡国勇副总理要求在打击IUU捕捞活动中集中实施“五个不”措施:不发生渔船被外国扣押的情况;不允许不符合条件的渔船出海作业;不允许违反VMS规定的案件得不到处理或长期拖延;不允许无法追溯来源的水产品批次流入市场;不允许报告数据与数据库、档案及实际情况不一致。各项报告必须确保准确、真实,数据统一、一致。
为实现上述目标,他要求农业与环境部牵头,提出参谋建议,打击IUU捕捞,紧扣政府总理的行动计划,主动与各部委和地方协调,彻底解决欧盟委员会建议中指出的问题。
有关部委要继续按照各自职能和任务提高国家管理效能;加强协作,对渔船进出港、登记、检验、捕捞许可证发放以及海上作业进行管控;加强调查,严肃处理违法行为;继续对打击IUU捕捞工作仍存在不足的部分地方开展检查;及时表彰并推广有效模式和做法,确保各地打击IUU捕捞工作都取得进展。
在对外工作方面,外交部、工贸部和农业与环境部要加强协调,通过越南驻外代表机构和商务机构主动向欧盟委员会通报情况、开展交流,帮助欧盟委员会全面了解越南落实相关建议所作出的努力和取得的实质性进展。同时,要主动将解除“黄牌”警告内容纳入对外活动,与相关伙伴接触、交流的议程。
拥有渔船的22个沿海省市人民委员会主席必须亲自领导和指导本地区打击IUU捕捞工作,并对工作成效承担全面责任。各地方要迅速整改政府监察总署指出的问题和违规行为,严格管理渔船队伍,加强与职能力量的协调,加强对捕捞活动的管控并严肃处理违法行为。
此外,各地方要加快审核进程,在eCDT系统中更新渔船数据,力争在2026年内基本完成相关工作。科学技术部与农业与环境部配合继续巩固和完善各类软件系统,确保系统实现连接、互通和高效运行。
对于尚未接受政府监察总署检查的沿海地方,必须将打击IUU捕捞工作纳入监察任务,重点检查渔船队伍管理、渔船进出港管控以及渔港运营情况,及时发现并纠正存在的问题和违规行为。
在实施当前各项任务的同时,胡国勇要求推动渔业真正可持续发展,推进渔港和渔业基础设施的升级改造,制定并实施结合科技应用的渔业发展方案,加强水产养殖、捕捞与加工,拓展市场,提高产品附加值,为实现2026年水产品出口额超过120亿美元的目标作出贡献。
胡国勇强调,打击IUU捕捞、解除“黄牌”警告必须与渔业可持续发展、科技应用、海洋经济发展以及改善沿海居民生活水平紧密结合,为长期防范违规行为奠定基础。(完)
越南渔民坚持出海 严格落实IUU捕捞规定
尽管海况复杂、出海成本上升、渔获量下降,越南得乐省渔民仍积极改造升级船舶、完善安全设备,提高捕捞效率和海上作业安全水平,同时严格遵守打击“非法、不报告和不受管制”(IUU)捕捞的相关规定。