越通社胡志明市——随着经济规模不断扩大，胡志明市面临的问题不仅是进一步调动资源，还要更加有效地组织和连接这些资源。
国际金融中心有望拓展资金筹集和配置渠道，而盖梅下自由贸易区则将为生产、贸易和国际物流创造更大的发展空间。
从金融中心到服务发展的“资本基础设施”
在40年革新进程中，胡志明市经济规模不断扩大，对基础设施、生产、贸易以及新兴经济领域的资金需求也随之增加。在此背景下，越南胡志明市国际金融中心（VIFC-HCMC）被定位为不仅汇聚各类金融机构，同时也是支持实体经济的重要组成部分。
根据国会第222/2025/QH15号决议，胡志明市国际金融中心将重点发展资本市场、资产管理、绿色金融、数字金融、商品市场以及与国际贸易、物流相关的商品衍生品等领域。
国会于2026年8月24日通过的《城市发展法》进一步扩大了这一作用，通过专门的机制和政策推动越南国际金融中心发展。
越南胡志明市国际金融中心运营机构副主席阮友勋认为，应将金融中心视为城市经济基础设施的一种形式，其中资金流是需要组织和对接的对象。
阮友勋表示，“如果能够在良好的风险管理框架下实现这一目标，VIFC-HCMC就不仅仅是一个设在胡志明市的金融中心，而将成为城市经济基础设施的一部分——服务于资金流的基础设施。”
这一认识也符合胡志明市的发展方向。目前，金融中心已被确定为该市三大新增长动力之一，与物流和科技并列。
自由贸易区为货物流动和价值链拓展新空间
如果说金融中心将扩大资金筹集和配置能力，那么与盖梅下海港相连接的自由贸易区（FTZ）则有望为货物流动、生产和国际贸易拓展空间。
2026年7月，胡志明市正式设立与盖梅下港口区域相连接的自由贸易区，面积约4174公顷。这一模式的不同之处在于空间组织方式。FTZ并非将海港、工业园区和物流作为相对独立的组成部分分别发展，而是致力于将这些功能连接在同一个生态系统中。
胡志明市人民委员会副主席阮公荣表示，盖梅下自由贸易区是胡志明市扩大经济发展空间后旨在打造新的发展动力的战略项目之一。
从专家角度看，富布赖特公共政策与管理学院杜天英俊博士认为，胡志明市具备诸多条件，可以发展与国际航运中心相连接的FTZ，尤其是在发展空间扩大以及城市、工业和物流区域在更大整体中实现连接之后。
刚刚通过的《城市发展法》进一步赋予胡志明市在自由贸易区组织和运营方面更多自主权，涵盖管理、投资优惠、贸易便利化以及改善营商环境等方面。
值得注意的是，据专家介绍，FTZ可以与国际金融中心建立直接联系。
这些新模式正在拓展新的发展空间，但无论是资金流还是货物流，只有与生产能力和技术相结合，才能创造更大的价值。这也是胡志明市从扩大资源向提高生产率和增长质量转变的重要一步。（完）
国会常务委员会第五次会议：《城市发展法》应为新的增长极拓展发展空间
8月17日，越南国会常务委员会就《城市发展法（草案）》说明、意见采纳和梳理情况报告提出意见。
