推出突破性政策 为高山地区旅游发展注入新动力

奠边省凭借历史、文化和自然景观优势,正迎来旅游业向专业化、可持续化和特色化发展的新机遇。近年来,赴奠边旅游的游客人数和旅游收入保持积极增长。

游客在奠边府战役胜利博物馆参观并欣赏奠边府战役全景画。图片来源:越通社
游客在奠边府战役胜利博物馆参观并欣赏奠边府战役全景画。图片来源:越通社

越通社奠边省——奠边省凭借历史、文化和自然景观优势,正迎来旅游业向专业化、可持续化和特色化发展的新机遇。近年来,赴奠边旅游的游客人数和旅游收入保持积极增长。同时,该省不断完善相关机制和政策,积极调动社会资源,提高旅游服务质量,扩大与国内外旅游市场的连接。

支持重点社区旅游村寨发展

奠边拥有奠边府战场历史遗迹群、帕框湖、芒丰森林、乌瓦温泉、芒青田野以及19个民族丰富多彩的文化资源。这些独特优势为发展历史文化游、生态游和社区旅游等多种旅游业态创造了有利条件。

2025年,奠边省接待游客超过145万人次,旅游收入超过2.645万亿越盾。2026年上半年,全省接待游客近100万人次,旅游收入近1.8万亿越盾,同比增长约20%。

不过,奠边旅游业仍面临基础设施、服务质量、旅游体验产品、宣传推广和数字化转型等方面的不足,尤其是在社区旅游村寨。为实现突破,奠边省党委于2025年12月31日颁布第12号决议,确定将旅游业发展成为重要经济产业,重点建设社区旅游村寨,丰富旅游产品,提升服务质量,加强区域联结并推动社会化投资。

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从2月中旬左右开始,西北山区具有代表性的花卉——洋紫荆花开始竞相绽放,在奠边省奠边府坊的各条街道、公园和居民区绚丽盛开。图片来源:越通社

为落实上述主张,2026年6月29日,省人民议会颁布关于旅游产品发展支持政策的第16/2026号决议(以下简称第16号决议)。这是奠边首次建立较为全面的重点社区旅游村寨支持机制,涵盖基础设施建设、旅游产品开发、服务质量提升、人力资源培训、宣传推广和数字化转型等领域。

目前,丰乐、车根、那事、辉雅、拢村、官羌、阿帕寨等社区旅游村寨,以及今后获认定的相关村寨均属于政策支持范围。受益对象不仅包括村寨管理组织,还包括经营民宿的家庭、企业、合作社以及从事旅游业的个人。

根据相关政策,省里将支持部分基础设施建设、开发“一乡一品”(OCOP)产品和旅游体验产品、开展旅游宣传推广和数字化转型;同时支持民宿经营户改造住宿设施、购置设备、改善环境,并通过优惠贷款扩大经营规模。

奠边省文化、体育和旅游厅厅长陈海河表示,第16号决议将为社区旅游村寨和住宿经营单位改善基础设施、提升服务质量提供更多资源,同时发挥数字内容创作者在宣传推广地方形象方面的作用。通过这些举措,奠边致力于构建社区旅游生态体系,实现经济发展与传统文化保护、传承相结合。

除财政资金外,奠边还将推动公私合作,吸引企业投资旅游业,加强与旅行社、航空公司以及西北地区各地方的合作。有效利用奠边机场和西庄国际口岸,有望进一步扩大旅游联通空间,为奠边旅游走近国际市场创造更多条件。

将数字内容创作者纳入政策收益对象

第16号决议的一项突出新举措,是奠边首次将数字内容创作者纳入旅游发展政策支持对象。

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讲解员在奠边府战役胜利博物馆展览馆内为游客讲解。图片来源:越通社

在数字平台日益成为展示旅游目的地重要渠道的背景下,鼓励熟悉当地文化、历史和生活的创作者讲述家乡故事,被认为是顺应现代传播趋势的有效方式。符合相关条件的个人和组织可获得资金支持,用于提升旅游宣传数字内容产品的质量。

近年来,奠边不少内容创作者利用社交媒体平台介绍当地自然景观、文化、美食以及各民族群众的生活。有关村寨、稻谷成熟季、民间艺术和山区集市等真实、生动的内容,吸引了广大公众和旅游爱好者的关注,有助于进一步提升奠边的知名度。

社区旅游经营者认为,除改善基础设施外,保护文化特色是形成旅游目的地独特吸引力的重要因素。当地民居建筑、服饰、传统手工艺、民俗节庆以及其他文化价值需要得到保护,并在合理开发利用的基础上转化为具有地方特色的旅游产品。

通过同步支持基础设施建设、产品开发、服务质量提升、人力资源培训、数字化转型和宣传推广,奠边有望逐步破解社区旅游发展中的瓶颈。这也将为该省构建现代化、专业化且富有文化特色的旅游生态体系,提升旅游竞争力,加强与区域旅游目的地及国际市场的联系奠定基础。

在新政策推动下,奠边正逐步将历史、文化和自然资源优势转化为具有吸引力和竞争力的旅游产品,在创造就业和增收机会、促进经济社会发展的同时,进一步向国内外游客展示奠边的独特魅力。(

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