越通社河内——越南政府1月9日出台了关于落实促进科学技术和革新创新突破性发展和国家数字化转型的第57-NQ/TW号决议的行动计划。该计划设定了两个目标和七项具体任务，以实现将科学技术创新和国家数字化转型作为首要关键突破的目标。
为了实现第57-NQ/TW号决议提出的目标，政府要求在今后的一段时间内，除了日常任务外，各部委、政府直属机构、省和中央直辖市人民委员会需要把以下任务落到实处。
提高认知水平，实现思维创新突破，消除体制和政策瓶颈与障碍
政府要求各部委行业和地方制定并颁布规定，明确国家机关负责人在主管和指导本机构、组织的科技发展、创新改革及数字化转型任务中的具体责任。
建设和升级大规模开放在线培训平台，免费向公众和企业提供有关科学技术、改革创新、数字技能和基础数字技术知识。各部委和地方政府需审查并破解科技发展、改革创新、数字化转型及高质量人才培训中的体制和政策瓶颈，完善法律法规，确保各行各业和各领域在数字环境中的合法运营问题。
修订法律法规，消除科技创新活动中的瓶颈，激励创新接受风险、风险投资以及科学研究、技术发展和创新过程中的滞后性。简化行政手续，强化国家管理工作的分级授权和权力下放。调集国家预算资金投资，并吸引非财政资金投入科技、技术创新领域。
补充相关政策以消除瓶颈，完善《数字技术产业法》。制定优惠机制和政策，简化科技创新和数字化转型领域的投资行政手续审批流程，以吸引并高效利用各类投资资源。
加大投资力度，完善科学技术创新和国家数字化转型基础设施，培养并重用高质量人才
发展创新创业中心网络，重点放在战略技术和数字化转型方面；落实促进国家创新中心重点技术和创新领域发展的项目和计划。力争到2030年，在半导体、人工智能、数字技术、智能工厂、智慧城市等领域至少实施5个项目或计划。
建设物联网（IoT）产业及若干专门发展的物联网工业园区；推进工业园区和产业集群的数字化转型，增强物联网应用力度，使其成为智能工业园区和智能产业集群；推动物联网在制造、商业、能源、农业、交通、医疗等行业和领域中的应用与发展。
完善法律框架，加快人工智能在各行业、各领域和地方的数字技术应用解决方案的推广应用力度，并与国家管理工作相结合，以实现跨越式发展和前瞻性布局。
同步实施加强STEM（科学、技术、工程、数学）教育和职业导向的各项措施。推进基础科学、关键工程技术领域的优秀工程师、硕士和博士人才培养计划，以支撑具有战略性地位的技术行业发展；开展高技能的技术人员培训与再培训计划，推动高质量职业教育，满足新兴和高科技应用需求。重点投资建设若干高等教育机构和先进培训中心，专注于人工智能及其他战略技术领域。与此同时，审查并修改企业所得税的相关规定，取消适用于公立高校和非营利性私立高校的税收政策限制。
加快数字化转型，推动科学技术应用和创新改革在政治体系各机构中的应用
推动科学技术应用力度，构建科学决策支撑体系，助力国家管理机构的决策制定；建立智能监测与运营中心模式，加强公共管理，提升各级政府治理效能和行政执行力；使用大数据调度指挥平台，实现政府机构的在线决策与管理功能；增强政府与民众的互动，持续整治形式主义官僚主义；实施全方位在线监测，及时预警、早期发现问题，有效防范和打击腐败、消极现象及浪费行为。
提升全流程在线公共服务质量；基于数据为个人和企业提供个性化数字服务；提供不受行政区划限制的公共服务。
发展并掌握国内数字平台技术，以实现安全保障并为民众提供多种便利服务；加快普及关键数字服务；制定规划，使每位公民都拥有数字身份、数字工具、数字技能和数字账户，推动数字公民的形成。
发展助力提升灾害分析与预警能力、应对气候变化和环境保护的人工智能应用；同时提升国防安全、社会治安风险的分析与预警能力等。
推动企业中科技创新和数字化转型，加强国际合作
审查并制定优惠政策，鼓励企业，特别是中小企业、合作社和个体工商户，投资数字化转型领域，开展科学研究与技术创新，以提升生产经营成效和企业管理水平。
制定机制和政策，扶持具备能力的数字技术企业、组织和个人执行数字化转型的重点任务；出台帮扶政策，推动数字技术企业深耕国内数字化市场并开拓全球市场；促进中小企业的发展。
制定强有力的政策机制，吸引全球顶尖科技企业在越南设立总部、投资研发和生产，但要遵循以下原则：在越南优先发展的领域开展生产经营活动；推动本地配套产业的发展；在越南投资设立研发中心，投资比例占企业营收的1% - 3%。同时，制定政策支持和发展数字技术企业，深耕国内数字化市场，为拓展全球市场奠定坚实的基础。
加强与科技、数字化转型发达国家和地区、跨国企业、国际组织及全球顶尖科研机构的国际多边和双边合作力度；借鉴国际经验，及时应用符合越南政治、经济、文化和社会实际情况的科技创新成果；推动科技外交，吸引外部资源，助力经济安全发展，提升科技自主能力等。（完）
