越通社河内——数字化转型是推进行政改革、促进经济社会发展和提升公共服务供给质量的重要动力。近年来，越南党和国家的政策体系高度重视推进少数民族地区数字化转型。然而，在地理、经济、教育和语言等方面面临诸多制约的少数民族社区，数字不平等加剧的风险正日益显现。
数字不平等风险
《到2025年国家数字化转型计划和2030年愿景》提出发展数字政府、数字经济、数字社会并与缩小各地区之间数字鸿沟相结合的目标。第1719/QĐ-TTg号决定也确定数字化转型是少数民族和山区发展的重要因素。
越南社会科学翰林院社会学与心理学研究院罗担氏碧玉博士指出，在线档案比例不应与民众数字技能的熟练程度画等号。更关键的衡量指标在于：民众能否真正独立使用数字服务，还是仍须依赖干部、亲属或中介协助。
通过调查，专家指出三大主要障碍。首先是语言，因为公共服务、数字银行、电子商务等平台主要使用越南语普通话，并包含许多行政和技术术语。其次是具有个性化特征的数字空间与许多少数民族崇尚集体性的文化空间之间的差距。第三是经济困难，设备成本和互联网连接费用对许多贫困户、近贫困户仍是负担。
得乐省达连乡人民议会副主席赫罗安·布达普表示，一些民众尽管有智能手机，但还不知道创建账户、使用在线公共服务、电子认证、非现金支付；同时在搜索、核实信息、保护个人数据和识别在线诈骗方面的技能有限。
将技术转化为发展能力
中部与西原地区社会科学研究院副院长范氏春娥博士称，需要从“将技术带给民众”转变为“赋予民众使用技术的能力”。每个地方需具体确定尚未有互联网、设备的家庭，数字技能有限或遇到语言障碍的群体，以建设适当的支持网络。
每个村、寨需有数字技能支持力量，包括村寨干部、青年团员、教师、妇联会员、有威望人士以及公安、军队或邮政、电信人员。支持工作必须着眼于帮助民众能够自行办理在线服务。
罗担氏碧玉建议数据本地化，将较长的文本转换为带有符合少数民族语言语音、字幕的短视频、图片、图表；开发以母语提供支持的数字助手工具。
数字技能还需与生计相结合。在一些地方，少数民族同胞已获得指导，通过直播销售农产品、推广一乡一品产品、将商品上线电子商务平台和发展社区旅游。
与此同时，基层政府需维持线上线下支持相结合的模式，安排公共服务支持点。数字化转型治理必须将民众置于中心位置，不仅是受益对象，还是数字化转型过程的主体，从而有助于确保不让任何人掉队。（完）
数字化转型：从提升管理效能到服务经济发
基层数字化转型正逐步从提高管理效能的要求转向直接服务经济发展需求。数字化不仅能够简化流程、缩短行政手续办理时间，许多数字化模式还为企业、经营户和小商贩获取信息、应用新型支付方式、对接合作伙伴以及拓展市场创造了更多条件。
