附图  图自越通社
越通社河内——联合国开发计划署驻越南代表处4月2日在河内发布了2018年越南省级政府公共管理绩效指数(PAPI)。

根据2018年PAPI指数的分析结果,公共部门腐败治理绩效是影响人们对公共行政治理绩效的满意度的最大因素。与2017年的调查结果相比,县级医疗服务和公立小学中的勒索“小费”和收取额外费用的现象显著减少。但是,在国家部门的人员聘用工作中靠拉关系、走后门,滥用公款和在颁发土地使用权证书过程中向申请者索要“小费”等的不正之风依然存在。大部分受访者认为,腐败现象与三年前相比有所减少。近60%的受访者表示,三年来,乡级的腐败现象有所减少,但只有50%的受访者认为,国家层级的腐败增量呈下降趋势。2018年PAPI指数还显示,腐败仍是公众关注的三大问题之一。

2018年,绩效评估指标有了起色,但其平均积分(7.39分)与最高分(10分)之间的差距仍然较大。这意味着民众仍期待各级政府继续改善公共行政服务质量,尤其是土地使用权证书“一站式办理”的服务质量。

2018年,基层群众政治参与度显著提高,群众的公用事业性项目收费大大缓解。此外,人们对政府在建立贫困户名单和地方预算收支信息方面的透明度表示满意。2018年,行政单位公务人员接待民众次数增加,事务处理效率也随之提高。

公立医疗卫生领域的部分指数尤其是医疗保险覆盖率发生积极改变。据报告,医疗保险覆盖率从2017年的80%已提升至2018年的87%。道路、垃圾收集、供电、供水等基础设施相关指数有了积极进展。

根据调查,贫困仍然2018年越南需要关注的最重要问题。尽管许多人认为家庭经济及国民经济有所改善,但仍有多达25%的受访者认为解决贫困问题最为迫切。

2018年PAPI指数的分析结果还表明,许多人选择不以牺牲环境换取经济增长。大多数受访者支持使用清洁能源(可再生能源),同时担心水质退化问题,超过50%的受访者认为,生活用水质量没有三年前好。

越南省级公共行政治理绩效调查活动自2009年开始启动,目前是越南最具规模的社会学调查活动,重点调查民众对治理绩效、政策实施、公共服务供应情况的评价。至今,PAPI共收集并反映了越南全国11.7万多人的意见。(越通社——VNA)