国际劳工组织 : 新冠肺炎疫情使第二季度全球减少3.05亿岗位

劳动者办理失业保险手续。

越通社河内——国际劳工组织（ILO）发布报告称，自从新冠肺炎疫情爆发后，全球六分之一年轻人失业，在职的年轻人平均工作时间减少了23%。

国际劳工组织日前发布的第四版《新冠肺炎疫情与全球就业监测报告》显示，新冠肺炎疫情对年轻人的影响更为突出，青年劳动者的失业率从2月起呈现飞快态势，女性劳动者受疫情的影响程度高于男性。

新冠肺炎疫情对青年来说是一种“冲击”

《监测报告第四版》还对2020年第一和第二季度工作时间减少的预测数据做出更新，并与2019年第四季度进行比较。此份报告显示， 2020年第一季度全球工作时间预计较2019年第四季度下降4.8%（相当于流失1.35亿个全职工作岗位，假定每周工作48小时）。国际劳工组织预测，2020年第二季度全球工作时间将较2019年第四季度减少约10.7%，相当于流失3.05亿份全职工作岗位。

从地区层面看，第二季度工作时间减少最多的地区分别是美洲（13.1%）以及欧洲和中亚地区（12.9%）。

新冠肺炎疫情给青年造成了三重冲击。不仅破坏了他们的就业，扰乱了教育和培训,并给那些希望进入劳动力市场或转换工作的人带来了重大障碍。

全球青年失业率约为13.6%，高于任何其他人口群体。全球没有工作、不上学也不接受职业培训(尼特族，NEET)的年轻人约有2.67亿，相当于全球人口总数的五分之一。

15至24岁有工作的青年也更有可能从事低薪职业、非正式部门工作或移民工人等工作形式，并因此成为弱势群体。

国际劳工组织总干事盖·莱德（Guy Ryder）表示：“与其他群体相比，新冠肺炎疫情造成的经济危机给青年特别是女性造成的冲击更大、更快。如果我们不立即采取重大行动改善他们的处境，病毒造成的后续影响将会持续数十年。如果青年的天赋和精力因缺乏机会或技巧而无用武之地，这会给所有人的未来蒙上阴影，后疫情时代经济的重建也将会愈加困难。”

报告呼吁采取紧急、大规模和有针对性的政策措施来支持青年就业，包括发达国家的广泛就业与培训保障方案，低收入和中等收入经济体的密集就业和保障方案。

如何刺激经济和就业

国际劳工组织的第四版《新冠肺炎疫情与全球就业监测报告》中提到了为年轻人重返工作岗位和就业创造良好环境的措施。报告说，各国对新冠肺炎的严格检测和追踪也降低了当地劳动力市场混乱程度。

在实行严格检测和追踪的国家，平均工作时间减幅仅相当于其他国家的50%。此外，疫情应对本身也可以为青年创造新的临时性工作机会。报告继续呼吁各国采取国际劳工组织提出的四项支柱战略对策，即支持工人和企业、刺激经济和就业、保障收入及工作场所的工人、依靠社会对话解决就业问题。

《监测报告第四版》再次呼吁各国政府立即采取紧急措施，根据国际劳工组织的四大支柱战略支持劳动者和企业：刺激经济和就业；支持企业、就业和收入；保护工作场所的工人；通过社会对话寻找解决方案。（完）