越通社河内——2026年国际老年人日主题为“长寿时代：重新设计长寿生活所需的系统”，强调发展医疗卫生、社会保障、劳动力市场和社会服务体系，以适应人口预期寿命不断延长的趋势。对越南而言，人口老龄化加速既对政策完善和养老服务体系建设提出新要求，也需要创造条件，让老年人继续为家庭、社区和社会作出贡献。
制定老年人行动战略
越南自2011年进入人口老龄化阶段，预计2034年进入老年型人口阶段，65岁及以上人口占比达到14%，2050年将超过21%。在人口快速老龄化、收入水平仍不高的背景下，老龄化不仅是人口问题，也对发展模式提出挑战。
近年来，越南持续完善老年人相关制度、政策和法律，扩大社会保障覆盖范围，并推动现金支持与基本社会服务相结合。越共中央政治局第72号决议提出发展老年人照护机构，进一步完善康复服务体系，加强医疗机构与老年人照护机构衔接。
越南卫生部副部长阮氏莲香表示，目前全国超过250万名老年人领取社会养老补助，120万名享受有功人员优待政策，80%建立健康档案，超过69%每年至少接受一次定期健康检查。但2025年领取养老金、社会保险补助和社会养老补助的老年人比例约42%，低于55%的目标；部分偏远、山区老年人生活仍较困难，公立和非公立照护机构数量不足，专业照护人员也存在短缺。
越南老年人协会中央委员会老年人照护委员会副主任吴英俊认为，老年人工作应从被动解决问题转向主动预防、风险管理和保障老年人合法权益，并继续完善相关法律政策。同时，应加强基层服务和专业人才队伍建设，推广跨代互助俱乐部、法律咨询、志愿者照护和社区照护等模式。
此外，应加快数字化转型，利用人工智能、大数据和数字平台开展老龄化趋势预测、照护需求评估及风险预警，加强老年人、家庭、医疗机构和社区之间的连接。通过调动社会资源发展居家、社区和康复服务，建设安全、友好型社区，为老年人继续参与经济社会活动创造条件。
发展日间照护 拓展银发经济
随着人口老龄化加速，发展符合老年人及家庭实际需求的照护服务，也将创造新的就业和市场空间。仁爱国际股份公司董事长阮氏金清建议，将日间照护（Daycare）纳入老年人照护体系，以弥补家庭照护与长期机构照护之间的空缺。
她表示，许多老年人希望继续与家人生活，只需在子女工作、学习期间获得白天照护。Daycare除提供健康监测、营养和用药管理、运动及康复服务外，还可组织阅读、音乐、文化和社交活动，帮助老年人保持健康、行动能力和独立生活能力，同时减少孤独感。
对家庭而言，Daycare可减轻照护压力；对社会而言，则有助于形成专业化照护领域并创造就业岗位。相关服务还可带动康复、营养、交通、辅助设备、科技、娱乐、旅游等领域发展，形成银发经济产业链。
为推广这一模式，阮氏金清建议将Daycare纳入老年人照护体系和银发经济发展规划，制定设施、人员、安全、医疗、营养、康复及质量管理等标准，鼓励社会化和公私合作，建设与社区、居家照护、医疗和长期照护相衔接的服务网络。同时，应加强专业照护人才培养和科技、数据应用。
在人口老龄化快速发展的背景下，完善老年人照护体系、帮助老年人健康独立生活，不仅是社会保障的重要内容，也将为越南银发经济拓展新的发展空间。（完）
