越通社河内——2025年标志着越南发展进程中具有战略意义的转折点,国家在国际舞台上的地位得到全面巩固。在世界形势错综复杂、难以预测的背景下,越南不仅要保持稳定,还要主动构建新格局,创造新动力,锤炼强大韧性,增强政策制定能力,从而为国家迈入可持续与繁荣发展的新纪元铺平道路。
外交活动继续在越南总体发展战略中发挥支柱作用。主动、全面且均衡的政策帮助越南拓展外交网络,增加“战略空间”,并为发展创造有利的国际环境。值得关注的是,越南已将与新西兰、印度尼西亚、新加坡、泰国和英国的关系升级为全面战略伙伴关系,使与越南建立全面战略伙伴关系的国家总数提升至14个,其中包括联合国安理会五个常任理事国;同时,越南还与9个国家建立了战略伙伴关系,与2个国家建立了全面伙伴关系。澳大利亚国立大学(ANU)克劳福德公共政策学院(Crawford School of Public Policy) 哈尔·希尔(Hal Hill) 教授评价称,在印太地区地缘政治竞争加剧的背景下,越南正成为在大国之间保持“战略平衡”能力的典范。
国际形势不稳定性和关税风险增加的背景下,越南扩大与日本、韩国等东亚大国以及非洲发展中国家之间的关系,有助于越南构建多元化伙伴关系,避免依赖单一市场,从而保持自主性和战略平衡。
与此同时,越南继续深化各种传统关系。越南高层领导在过去一年对俄罗斯、中国和朝鲜进行访问,彰显了越南一贯奉行的外交政策,即保持政治互信并深化各长期战略领域上的务实合作。邻国外交持续强化战略纽带,长期协同行动,共同实现可持续发展、自立与繁荣。最典型的是,越南与老挝将合作内涵升级为“伟大友谊、特殊团结、全面合作、战略对接”。
在巩固双边基础的前提下,越南继续在多边论坛上发挥作用与影响力。加入东盟三十年后,越南被评为具备引领、连接和构建长期发展愿景能力的成员国之一。据印尼国防与战略研究所(Indonesian Institute of Defense and Strategic Studies)代表贝尼.苏卡迪斯(Beni Sukadis)评价,越南是帮助东盟深化与各大合作伙伴之间关系的“桥梁”,从而进一步巩固东盟的核心地位。印尼Synergy政策研究所代表迪纳·普拉普托·拉哈尔贾(Dinna Prapto Raharja)指出,越南在过去30年里为推动东盟内部贸易实现翻两番起到举足轻重的作用。
马来亚大学(University of Malaya)专家柯林斯·张耀杰(Collins Chong Yew Keat)认为,越南已从“被动受益于一体化”的国家转变为“主动塑造东盟议程的设计师”,展现出在扩大东盟范围、促进东盟和平、引领数字化转型及绿色增长方面的领导作用。东盟秘书长高金洪(Kao Kim Hourn)提及东盟关键作用时强调,“一个强大的越南意味着一个强大的东盟,反之亦然。”
2025年,越南在全球治理中的影响力也日益凸显。越南再次高票当选2026—2028年度联合国人权理事会成员,反映出国际社会对越南在促进人权方面的信誉与贡献的信任。值得注意的是,越南承办《联合国打击网络犯罪公约》(《河内公约》)开放签署仪式,有助于使越南成为国际网络安全合作进程中的关键连接点。《华盛顿时报》(The Washington Times)认为,此事件彰显了越南在数字时代塑造全球规则的能力。金边皇家大学国际关系与公共政策研究院通·孟戴维德(Thong Mengdavid)指出,越南主办《河内公约》开放签署仪式,凸显了越南作为中立协调者和“桥梁国家”在全球治理中的地位与作用,体现了越南以“中等强国”身份展现出的成熟与政治胆识。
2025年,越南作为“负责任且面向未来”国家,已主动分享观点和倡议,并参与塑造全球政策方向。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)评价,越南是多极世界的积极成员,并期待越南在全球治理中承担更加重要的角色。学者詹姆斯·博顿(James Borton)在《国际政策文摘》(International Policy Digest)上发表的文章中指出,越南在融入国际社会进程中的决策正从“参与”转为“主动引领”。
观察人士也认为,越南已有效利用2025年夏季达沃斯论坛等平台传递出团结与合作的信息,同时构建一个从全球挑战中稳步前进、实现繁荣的“亚洲纪元”。
越南在2025年深获信任担任联合国教科文组织(UNESCO)重要职位,并成为金砖国家(BRICS)的“伙伴国”,被视为战略性步骤,充分彰显灵活的外交政策与长远视野。在中国社会科学院马克思主义研究院的潘金娥教授看来,越南可发挥金砖国家与东盟之间的“桥梁纽带”作用,推动南南合作,为保持国际影响力平衡做出贡献。
面对全球动荡背景下的各种挑战,国际舆论同样高度评价越南的改革举措与战略方向。中国中央广播电视总台越南语部主任魏为强调了行政机构精简与省级行政区划合并的作用。德国多特蒙德工业大学讲师路德维希·韦斯塔普伯爵(Ludwig Graf Westarp)则认为,政治局的“支柱”决议,尤其是涉及私营经济、创新创造和科技领域的决议,将为国家的腾飞纪元注入动力。
总体来看,国际舆论评价,越南正迈入一个新的发展阶段,基础保持稳固,国际地位日益提升,战略空间不断拓展,但仍要继续巩固内在实力,提高增长质量,以有效应对未来世界的不确定性。从中长期来看,许多专家相信,到2045年,越南将在东盟及国际舞台上发挥更大的作用与影响力。越南一向主动确立国家在新纪元里的战略地位。(完)
彰显越南在联合国的地位、作用与独特特色
越南有效贯彻党和国家的对外路线,积极主动参与联合国各项活动,与国际社会共同承担责任,贡献建设性意见。2025年,越南在联合国舞台上留下了一系列鲜明印记,进一步提升了国家形象和国际地位。