越南寻求大米可持续出口的解决方案

12月10日,越南工贸部在胡志明市召开大米经营出口工作会议,旨在评估2025年大米出口经营情况,确定未来促进大米出口的解决方案,提升大米出口经营商的市场应对能力,推动可持续出口。

越南2号福成有限责任公司工人正在包装出口大米。图自越通社
越南2号福成有限责任公司工人正在包装出口大米。图自越通社

越通社河内——12月10日,越南工贸部在胡志明市召开大米经营出口工作会议,旨在评估2025年大米出口经营情况,确定未来促进大米出口的解决方案,提升大米出口经营商的市场应对能力,推动可持续出口。

越南工贸部进出口局局长阮英山表示,大米出口正面临诸多困难,如部分国家和地区安全局势严峻,政治动荡加剧;通胀率虽已下降但仍处于高位;全球贸易和投资复苏缓慢,许多主要经济体继续实施紧缩货币政策等,对发展中国家的金融市场、货币及汇率造成巨大压力。消费需求和经济活动水平依然偏低。发达国家越来越关注消费者安全、可持续发展、应对气候变化等问题,并因此对进口产品设立了新的标准和规定等。

海关数据显示,2025年前11个月,越南大米出口量已超过753万吨,价值超38.5亿美元;与2024年同期相比,出口量下降10.9%,出口额下降27.4%。部分出口市场同比出现大幅下滑,例如对印度尼西亚出口下降超96%,对马来西亚出口下降32.5%。相反,越南对另一些市场的大米出口则呈现显著增长:对加纳出口增长52.64%,对中国出口增长超165%,对塞内加尔出口增长约73倍,特别是对孟加拉国出口记录到增长237倍等,这弥补了对印尼、古巴、马来西亚等市场出口的下滑。越南大米出口品种目前集中于各类高品质白米和香米,占总出口量的69%。

越南工贸部进出口局称,2026年大米出口将机遇与挑战并存。其中,近年来一直是越南大米最大出口市场的菲律宾预计将于2026年1月重新开放进口,但进口税则有所调整。此外,来自中国、孟加拉国、非洲等传统市场的需求正在显著增长。越南也已与部分其他国家达成大米贸易协议,为开拓新市场创造了机会。就内生动力而言,越南出口大米质量日益提高,增强了越南大米在世界市场的竞争力。

据越南农业与环境部种植与植物保护局代表预计,由于各季作物种植面积减少,2026年水稻种植面积将减少约20万公顷;稻谷产量预计约4300万吨。各地需集中精力恢复受自然灾害影响的生产,重点抓好2025-2026年冬春造生产,确保种植面积、品种结构和农时。九龙江三角洲地区将继续大力推进实施到2030年的100万公顷高品质、低排放专业化水稻种植可持续发展项目,并将其与绿色增长、市场开发和促进该大米产品出口相结合。

越南水稻产业协会副主席兼秘书长黎青松建议:应明确大米是需要被密切监控的特殊商品,既要保障国内消费和粮食安全,又要有效满足出口需求。促进联动建设一个稳定的原料区,以满足食品安全、可追溯性、质量稳定和品牌建设的要求。企业和农民必须根据进口国的要求、标准和数量来确定生产,以平衡供需,稳定市场价格。

与此同时,工贸部多边贸易政策司副司长吴钟卿指出,尽管越南已参与众多自由贸易协定(FTA),但越南大米出口企业和商人尚未充分利用关税优惠;未足够关注规模大、价值高的市场,也未专注于在各FTA市场建立自有的大米品牌。为解决此问题,吴钟卿提议制定有效利用FTA的大米行业计划和战略。其中,详细分工并敦促各机构和企业间的协调;制定并推动越南大米品牌建设战略;加强国家机构与行业协会之间的连接。

会上,越南驻澳大利亚、尼日利亚、新加坡、马来西亚、菲律宾、埃及、阿尔及利亚、中国等国的商务处代表提供了有关驻在国大米进口政策的一些信息。越南驻菲律宾商务处建议大米出口商在与菲律宾企业进行交易和合同谈判时需保持谨慎,因为尽管多方信息来源称菲律宾政府将于2026年1月恢复进口,但目前菲律宾仍暂停进口。

此外,各商务处建议出口商重点关注出口大米的质量保证、检疫检验、包装样式、以及了解进口企业的具体信息与支付惯例,以确保出口安全且富有成效。(完)

越通社

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