为劳动者创造更多就业机会。(图片来源:越南之声)

越通社河内​——社会民生保障工作是国家发展战略的中心问题。延续2017年的成功,2018年,越南社会民生政策将集中提高人力资源素质,为劳动者创造更多就业机会,完善劳动领域的法律机制,保障人民的社会保障权。
         
越南政府2018年社会民生领域的目标是将按多维贫困测度的全国贫困户比例下降1%至1.3%,贫困县的贫困户比例下降4%,城镇失业率降至4%以下,接受培训的劳动者比例达58%至60%。

职业培训:改善人力资源素质的首要因素
         
在日益深广融入国际经济的背景下,接受科技进步成果主要依赖技术性劳动队伍。因此,若想发展经济,就要投资人力资源,而关键是投资培训一线劳动者。2018年,越南配套实施关于提高职业培训质量的措施,为提高人力资源,特别是高素质人力资源素质,并将其与第四次工业革命相结合做出贡献。有了高素质人力资源就能解决劳动者可持续就业的问题,也是跨越中等收入陷阱的关键。
         
越南劳动荣军社会部部长陶玉容说:“2018年,政府和各地方将有力投资这个领域,特别是高科技革新与应用,提高综合生产率,根据价值链将劳动者从生产率低的领域转移到生产率高的领域,提高劳动者技能和业务水平,革新企业治理工作等。其次,也要确保全国特别是少数民族地区可持续减贫计划有效实施,其中,对农民进行职业培训为重中之重。”
         
完善体制
         
关于劳动、社会的法律体系逐步得到完善,确保所有人的社会保障权。这也是2018年的目标。除了首次强调人民社会保障权的2013年版《宪法》外,2012年版《劳动法修正案》继续发展劳动市场,2018年,劳动荣军社会部将集中研究制定《劳动法修正案》、《为国立功者优抚法令》,完善薪资政策改革方案及社会保险政策改革方案等。
         
陶玉容说:“越南正促进修改《劳动法》。实际上,要修改该法119项条款,所以要有时间做准备并评估有关影响。政府和劳动荣军社会部将抓紧时间,完善并于2019年提交国会审议,其中有很多与性别平等、女劳动者工作年龄、工资问题、加班时间、保险和女劳动者退休年龄等问题息息相关的内容。”

扩大高收入的劳务输出市场
         
2018年,劳动荣军社会部力争向国外输出11万名劳动者。若完成这一目标,今年将是越南连续5年每年输出10多万劳动者。为此,劳动荣军社会部采取多项措施,以巩固和稳定主要市场,其中重视外语培训,提高技能和业务水平,并在出国之前对劳动者做好目的国必备知识教育等工作。
         
越南劳动社会荣军部副部长尹茂叶说:“劳务输出方面,中国台湾、日本等大型市场需求依然很大。越南目前是日本最大的劳动者来源国。日本现在也允许外国劳动者在护士助理等新领域工作。越南劳动荣军社会部已经指示输出劳务管理局与日本有关机关谈判。日方因需求很大,所以几乎全盘接受了我们的条件。”
         
社会民生一向被视为目前所有国家实现可持续发展的重要支柱之一。它既是目标,又是实施经济改革及发展战略的结果。越南过去在社会民生领域取得了不少值得肯定的成就。在当前背景下,继续建设、完善并保障社会民生体系可持续性有助于越南实现到2020年建成覆盖全民的社会民生体系目标。(来源:越南之声)