附图 图自越通社

越通社河内——越南国土呈S形,从北到南海岸线长达3260公里,在世界157个沿海国家和地区中位居第27位。越南在自然资源、海上运输、海产品捕捞与加工、旅游和沿海经济区等五大领域的发展潜力巨大。因此,越共十二届中央委员会第八次会议决议确定“将越南发展成为海洋强国,并基本达到海洋经济可持续发展标准”的目标。这也是越南人民关于将越南建设成为一个海洋强国、靠海致富的国家的愿望。

*海洋经济潜力巨大

越南从北至南共有48个海湾,总面积达4000平方公里。许多海湾便于建设深水港和船只停泊。东海被视为世界第二大繁忙的国际航道,全球45%贸易运输量经过东海。

对于海产品资源,越南是世界上十个海洋生物多样性中心之一,是全球20个海洋经济利益最大的国家之一。到目前为止,越南海域发现了1.2万种生物,包括2000种鱼类,其中130种鱼类具有经济价值。越南海域鱼类总储量达420万吨,年均鱼类捕捞量达170万吨。此外,越南海域还有1600种甲壳亚门物种,年均捕捞产量达5-6万吨,其中,海虾、龙虾和螃蟹等经济价值较高;共有2500种软体海鲜,其中章鱼和墨鱼的经济价值较高,年均捕捞量达6万-7万吨。

对于旅游潜力,越南不仅拥有长达3260公里的海岸线和数千个大小岛屿以及上百个沙滩,而且越南还有许多著名的沙滩和海湾,如下龙湾、芽庄和岘港等。因此,28个沿海省市的旅游业一直占全国旅游业营业额的70%。

越南海港。图自越通社

油气是海洋经济的尖端产业和沿海经济发展的核心动力,每年占全国国内生产总值(GDP)的10%-13%, 为国家财政预算收入做出了重要的贡献。

越南计划与投资部10年(2008-2017)总结报告显示,沿海省市地区生产总值(GRDP)年均增长率达7.5%,高于全国增长水平。2017年,沿海省市GRDP占全国GDP的60.5%,人均GRDP达6490万越盾,高于全国平均水平(5350万越盾)。

*将越南发展成为一个海洋强国

越共十二届中央委员会第八次会议通过了关于《到2030年、远景2045年越南海洋经济可持续发展战略》决议确定了将越南发展成为一个海洋强国的目标。其中决议指出,将越南发展成为海洋强国,基本达到海洋经济可持续发展的标准, 形成海洋生态文化,主动适应气候变化和海平面上升,遏制海洋环境污染与海岸坍塌、海水入侵,恢复与保护重要海洋生态环境等。先进的科学技术成果转化成为促进海洋经济可持续发展的直接因素。

为了可持续发展海洋经济,越南自然资源与环境部海洋岛屿总局副局长武士俊提及海洋与岛屿自然资源的综合管理作用。武士俊强调,综合管理方式有利于规范人类的活动,从而保护生态系统的职能和结构,提高生态系统的生产力,保障有效与节约管理、开发与使用海洋自然资源,保护海洋环境,确保有关各方在海洋自然资源和环境开发、使用与保护工作中的利益和谐。

部分专家认为,应通过制定与实施发展蓝色经济的机制。

越南渔民的渔船。图自越通社

近年来,越南沿海省市积极吸引对兴建与发展现代沿海旅游区的投资,吸引大量国内外游客前来参观游览。许多高端海洋旅游区、体育旅游区和沿海娱乐城等项目投资额达5亿-10亿美元。目前,全国17个沿海经济区得到成立,陆地面积和海面面积达近84.5万公顷。截至2017年底,沿海经济区吸引了390多个外国投资项目,注册投资总额达455亿美元,到位资金达265亿美元,同时吸引了1240个国内投资项目,投资总额达805万亿越盾(约合350亿美元),到位资金达323.6万亿越盾(约合140亿美元)。宜山、永昂、茱莱和榕桔等经济区已吸引了许多大型投资项目,为加强全国工业生产力,促进其它行业发展做出重要的贡献。

随着越南政府有关渔民捕捞与造船补贴政策的出台,年均海产捕捞量持续增加。从2006年至2017年,捕捞量从180万吨增至320万吨。2018年,据越南农业与农村发展部水产总局的统计数据显示,水产品捕捞总量达359万吨,其中海产捕捞量达337万吨。2019年上半年,水产品捕捞总量达188万多吨,较2018年增长了6.2%,其中海产品捕捞量达179万多吨。到目前为止,越南有近9.66万艘渔船长度在6米以上。水产品加工企业数量快速增加,水产品的质量不断提高。全国共有620个水产品加工生产企业,其中415个生产企业达到日本、美国和欧盟等高端市场的出口标准。

据越共十二届中央委员会第八次会议的决议要求,越南力争到2030年,海洋经济产业对全国GDP的贡献率达10%,28个沿海省市经济占全国GDP的65%-70%。为了完成这一目标,决议确定3个突破口和7个主要措施,旨在凝聚全社会的共识,提高社会对海洋可持续发展的认识,完善相关体制和政策,发展科学技术,加强高素质人力资源的培训,加强海上国防安全和海上执法能力建设,强化海洋国际合作,动员与鼓励各经济成分参与海洋可持续发展事业,促进强大海洋经济集团的发展。

海洋是历代越南人的生命之源。越南以巨大决心和各阶层人民同心协力逐步将越南发展成为一个海洋强国、靠海致富的国家。(越通社——VNA)

敬请关注第五篇《渔民出海捕捞作业的靠山》