越通社河内——目前，外商投资企业（FDI）在越生产链中的本地化率仅达20%至25%左右，而技术转让活动仍受限，主要集中于技术支持和内部运营流程。将投资优惠政策与本土供应商发展承诺相结合，有望在产业链对接、 附加值提高越南企业竞争力方面带来转变。
外资企业在越南出口总额中占相当大比重，但大部分出口价值仍依赖于进口原材料和零配件。根据越共中央政治局关于发展外商投资经济的第10-NQ/TW号决议，越南吸引外资的思维正在发生根本转变，从被动吸引转向主动遴选高质量、高科技且对国内经济具有强劲辐射带动作用的资金流。
越南财政部正研究修改补充《投资法》，旨在将超越常规的特惠机制政策制度化，引导投资吸引工作向有选择性的方向发展。未来的优惠政策将与投资者的业绩和承诺紧密挂钩，包括向越南企业转移技术、培训本土人才、提供技术支持以及推动本土企业参与供应链。作为回报，政府将为高新技术项目提供特殊优惠，并借鉴马来西亚、泰国等国在支持本土供应商发展方面的国际经验。
第10-NQ/TW号决议提出的目标是，到2030年拥有约1万家国内企业参与外资企业价值链，其中包含500至1000家一级供应商。为了服务于高质量外资资金流，越南正集中做好传统基础设施、数字基础设施（5G、数据库）以及清洁、稳定能源供应能力的准备工作。
外资企业方面，三星（越南）代表透露，正将重点转向更深层次发展专业能力，并在越南构建供应商生态系统。该集团计划按区域扩大支持范围，增加来自北宁、胡志明市、富寿、海防、太原等地的参与企业数量。同时，三星建议在供应商数据库和明确支持政策的基础上，推动政府、外资集团与越南企业之间的系统性合作，面向构建可持续伙伴关系。
值得注意的是，在《投资法》（修正案）草案中，财政部建议扩大对战略性科技项目（包括工业区、高新技术园区以外的项目）实施“绿色通道”和特殊投资手续的适用对象。同时，草案补充了突破性机制，鼓励外国战略性集团设立研发（R&D）中心、培训人力资源，将越南打造成为全球价值链中的创新环节。（完）
