越通社河内——为推动投资、消费和出口等增长动力，越南正积极推进实施多项解决方案，力争实现全年经济增长达8.3-8.5%的目标。
困难中保持坚韧
关于越南2025年下半年经济形势，近期出现了一些不同的预测。亚洲开发银行（ADB）与渣打银行（Standard Chartered）均下调了对越南GDP增长的预测。亚行在7月23日发布的最新报告中预测，越南今年的经济增长约为6.3%，明年为6%。渣打银行则预测今年增长为6.1%，远低于此前6.7%的预测。
这一预测结果与其他一些国际金融机构此前的预测形成鲜明对比。例如，大华银行（UOB）将其对越南2025年GDP增长的预测从6%上调至6.9%；花旗银行从6.6%上调至7%；马来亚银行（Maybank）上调至7.3%。与此同时，越南投资与发展银行（BIDV）的研究小组也将基本情景预测上调至7.5-7.7%，积极情景则为7.8-8.1%。
预测的分歧表明，当前经济形势仍存在较大不确定性和挑战，其中一个重要原因是美国计划自8月1日起正式实施的新一轮关税政策。
越南财政部在近期向政府提交的报告中指出，美国对等关税政策将直接影响越南若干主要出口行业，如电子、纺织、木制品和水产品等，给GDP增长、宏观经济稳定、就业和社会保障带来压力。
财政部长阮文胜表示，“根据财政部测算，如果对美出口下降1%，将对GDP增长造成约0.08%的影响；若国内油价上涨10%，则对增长的影响约为0.5%。”
尽管指出亚太地区各国经济可能继续受到美方贸易与关税紧张升级的影响，但亚行仍强调越南经济在2025年和2026年将保持“韧性”，虽然短期增长可能因关税压力而有所放缓。
渣打银行负责泰国和越南经济的专家蒂姆•里拉哈潘(Tim Leelahaphan)表示，一些经济指标短期内可能趋于放缓，但该银行坚信越南“拥有坚实的基础”，能够应对挑战并保持增长动能。
实际上，正因对越南经济的韧性和应变能力充满信心，财政部已建议政府将2025年经济增长目标设定为8.3-8.5%，并获得政府总理批准。关键问题在于，如何使经济真正达到这一高速增长，为明年实现两位数增长奠定坚实基础？
依靠传统增长动力
要推动经济提速发展，新的增长动力固然重要，但这些新动能尚需时间释放效果。因此，为实现今年经济增长8.3-8.5%的目标，当前仍需依赖三大传统增长动力：投资、消费和出口。
财政部在编制2025年经济情景时指出，为实现上述增长目标，下半年需实现社会全体投资总额约1110亿美元；商品零售和消费服务总额（按现价计算）同比增长13%以上；进出口总额同比增长17%以上。
因此，在大力推动投资的同时——这一领域仍具有广阔空间和潜力——也需抓住市场机遇促进消费和出口。
上述措施也曾多次得到政府总理范明政的强调，指出实现增长目标8.3-8.5%目标并非“不可能的任务”，更是“必须实现”的目标。他要求加快公共投资资金拨付、调动全社会投资、刺激消费，并积极开展与美方的关税谈判，以促进出口。
有利因素在于下半年将迎来国内和国际市场的消费旺季，为提振消费和出口两大动力提供机遇。因此，政府将加快落实各项措施，推动这两大动力为经济增长作出更大贡献，与投资动力形成合力。
例如，要严厉打击走私与商业欺诈；重点发展旅游产品以吸引国际游客；合理安排国家预算，及时足额兑现对干部、公务员及因机构整顿而离岗人员的政策补贴；鼓励企业主动准备，从第三季度起加强对重点市场的出口，充分利用年末消费旺季。
此外，经济专家建议，应大力激活国内市场，通过提高居民可支配收入（如加薪、减税和消费刺激措施）来促进内需。
在这方面，财政部正努力推进一系列措施，包括延税、减税、免税等，以刺激消费。2%增值税减免措施便是一个典型例子。近日，财政部还建议提高个人所得税基本减除标准。
与此同时，正在加快向因机构改革而受影响的干部和公务员支付补助，这一措施也被认为将对刺激消费、进而推动经济增长发挥积极作用。
亚洲开发银行首席经济学家阿尔伯特·帕克（Albert Park）表示，尽管关税不确定性增加带来了风险，但若越南国内改革措施落实得力且迅速，将可有效缓解相关风险，巩固国内经济基本面，从而对2025年经济增长发挥积极支撑作用。（完）
