越欧自由贸易协定:将挑战化为经济发展的机会

越欧自由贸易协定正在积极谈判过程中并预计今年内得到签署。该协定签署后将给越南带来很多机会。但是,与利 益相伴的也有挑战,越南要革新企业的相关机制、政策及生产活动。
越欧自由贸易协定正在积极谈判过程中并预计今年内得到签署。该协定签署后将给越南带来很多机会,如减免税、贸易便利化、吸引投资、扩大市场等。但是,与利益相伴的也有挑战,这是越南政府和企业需要关注的问题,要革新企业的相关机制、政策及生产活动。

与其他自贸协定不同,越欧自由贸易协定被视为新一代协定,承诺度更加深广。双方的承诺不仅包括减免税、实现贸易便利化,而且还涉及投资、环境、竞争力和可持续发展等问题。据此,该协定给越南带来很大利益,因为越南商品将有更多机会进入欧盟市场。

越欧自贸协定对越南国内生产总值增长的贡献率为7%到8%,预计到2025年越南对欧盟出口每年增长10%。不过,越南工商会中小型企业扶持中心副主任陈氏成心认为,越欧自贸协定也给企业带来很多挑战,迫使其要革新技术、加强竞争力、提高产品质量标准。

陈氏成心副主任说:“签署越欧自贸协定将使市场得到扩大,特别是促进纺织品服装、皮鞋、水产等一些行业的出口。市场机会多了也将给中小型企业造成压力,迫使其进行结构重组、提高竞争力,以在市场上站稳脚跟。协定签署后,关税壁垒得到降低,这样将有机会从欧盟进口高技术、高质量、廉价的原料。”

越欧自贸协定的签署将使越南所有出口产品的关税下降。不过,也有一些产品维持较高税率,特别是粮食食品、纺织品服装、皮鞋等主要行业的产品。此外,关税降低虽然将提升越南产品的竞争力,但不能确保越南产品能成功出口欧盟,因为还有很多非关税壁垒,如技术规准、食品卫生安全标准、动植物检疫等。

丹麦哥本哈根商学院亚洲研究中心主任艾若尔教授认为,越南要做好准备,满足非关税壁垒和技术标准的要求,以利出口欧洲市场。他说:“与减税不同,消除非关税壁垒并不容易。非关税壁垒涉及不同方面,因此,拆除它需要进行体制、法律或技术改革。欧方将要求越南企业遵守环境规则,履行社会责任,如企业决策要更加透明或在防腐方面做出努力。这是越南要对经济体制进行大力改革的重要领域,以满足出口市场的要求。”

从2014年欧洲贸易与投资政策支持项目对越南大批农产品被大型市场拒绝的统计足以反映来自非关税壁垒的挑战。

中央经济管理研究院院长阮廷宫认为,越南企业规模小,所以其能力和对出口市场壁垒的了解存在不足。因此,政府应在签署越欧自贸协定之前向企业提供有关进出口、市场等知识的教育。他说:“企业发展水平还很低,因此政府提出其他标准将成为企业的负担。我们应该运用出口市场国家的标准,因为那都是高标准。政府也应该进行体制改革,旨在实现贸易便利化、商业便利化,减少企业在经营活动中的费用与风险。这实际上就是我们提到的营商环境的体制和改善。”

越南正在转型过程中,越欧自贸协定将促进经济转型和多元化发展。因此,越南要保持政策的灵活性和靠拢国际规则,以支持国内经济和企业。只有这样才能将签署越欧自贸协定带来的挑战化为机会,并将机会变成经济的实际利益。(来源:《越南之声广播电台》-VNA)

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