附图 (图片来源:越通社)

越通社河内——据《越南之声》,海洋占地球面积约三分之二,也是给各国带来利益的多项活动发生地。因此,各国在利用海洋、开发海洋资源中有序合作、互相了解和分担责任是十分必要的。加强合作,保障海上安全,营造稳定环境,实现繁荣发展是沿海国家及有关国家的共同利益和责任。连日来,不少该领域合作机会得到开启。

在国际形势正出现愈演愈烈的多国战略竞争的背景下,海洋成为了争取竞争优势的战场。面对东海和华东海近期经常出现紧张局势,尤其是填海造岛,大规模建设、军事化人工岛以及不基于国际法宣示主权的行为的实际情况,尽快制定减少冲突的合作机制,促进互利合作势在必行。

海上安全:首要共同关注

亚洲和欧洲各国180多名代表上周在越南广宁省下龙市举行的“海上安全与发展:国际合作与亚欧经验互鉴”研讨会上就海上安全问题进行讨论,表明,面对建立和平稳定海上环境的紧迫要求,地区内外各国的关注度越来越高。

会议期间,与会代表就推动传统、非传统海上安全合作的措施进行讨论,强调合作是必然的,尤其是在国际形势正出现多国战略竞争加剧趋势的背景下。没有任何有关国家能置身上述共同努力之外或违背现有国际秩序。

越南外交部副部长邓庭贵表示:“海上安全越来越重要和必要。在海上安全日显必要的背景下,海上潜在热点地区的冲突危机日益加剧,威胁和削弱各民族维护海上安全及海上空间的合作努力及互信。”

会上,与会的一流专家和教授都强调了合作、交流信息和经验的重要性。不少代表表示,亚洲国家可以借鉴欧洲正有效运作的集体安全机制的经验。整合、交流信息和数据是防范危害海上安全行为、保障海上人员安全的最有效方式。

此外,不少意见也认为,东盟正面临诸多海上安全问题,如:恐怖袭击、海盗及其他暴力行动。因此,建立信息整合系统是保障海上商船安全行驶的十分必要的举措。

关于非法捕鱼问题,不少专家认为,这是目前威胁亚洲海上安全的大问题。主要原因是长时间的领土声索矛盾引发一些国家利用捕捞活动来坐实其主张。为解决这一状况,需要广泛的多边合作机制及高度的政治决心,才能形成转变。

德国国际政治和安全事务研究所专家海杜克表示:“我认为,为结束没有规则的状况,我们要给冲突寻找新的规则,避免竞争及主权索求引发冲突,面向通过寻找替代领域来开展合作,如:共同合作开发资源,具体是共同捕鱼,因为鱼是因东海过度捕捞而正遭到威胁的海洋资源”。

加强建立互信和预防性外交

减少东海冲突及加强合作再次成为14日在中国云南省举行的东盟-中国外长特别会议的主要议题。有关各方展现了保障东海和平与安全的高度政治决心。双方同意加强开展树立信心和预防性外交的措施,遵守国际法基本原则,尤其是尊重法理和外交进程,基于国际法通过和平方式解决争端。

不难看出,在任何合作关系或任何海域,确保落实国际法一向是核心因素。显而易见,沿海国家及地区有关各国正迎来推动海上安全合作的机会。(越通社—VNA)