山区经济社会发展扶持政策所取得的效果

越通社河内——落实政府“加强国际合作协助少数民族地区经济社会发展”提案两年来，多个扶助少数民族和山区同胞的项目得到有效开展。其中，经费集中投向发展经济、社会、医疗、解决社会问题和教育培训等领域，为脱贫减贫，改善少数民族地区和山区同胞的生活做出了贡献。

近几年来，除了使用每年计划内的资金外，越南政府也将国家预算超收节支的一部分用于实施少数民族地区和山区社会民生政策。2015年，国会常务委员会批准使用5.3万亿越盾实施社会民生政策，其中包括在少数民族地区实施定耕定居，提供宅基地、生产用地、生活用水，向特困少数民族同胞贷款等多项扶持政策。

在2015年举办的促进投资和援助少数民族地区和山区经济社会发展会议上，共有180家非政府组织和国内外企业承诺投资和援助数万亿越盾，以在2016至2020年阶段发展少数民族地区和山区经济社会。

北江省是有效实施这项援助政策的地方之一。过去期间，该省在落实民族政策方面一向关心和投入多种资源尤其是注重社会经济发展，提高当地同胞的生活质量。

北江省民族委员会副主任朱贵明表示：“依靠这笔援助，我省朝着商品化生产方向发展农业，并与基于每个地区、每个乡村条件和优势的生产区规划转换种植和养殖结构相结合。与推动发展工业和手工业、贸易与农村工业相结合。同时，集中于少数民族地区和山区的主力优势产品。”

落实政府“加强国际合作协助少数民族地区社会经济发展”提案5年来，禄香进出口股份公司逐步连接安沛省和山萝省人民和地方政府，发展当地农产品。

禄香进出口股份公司总经理阮氏清香表示，越南出产多种高经济价值农产品，受到国际消费者的喜爱。其中较为典型的是山区同胞用移衣果制成的产品。但是，要让移衣果成为能带来利润的出口产品就要向农民提供各方面帮助尤其是在种植阶段。

阮氏清香说：“第一阶段是提醒农民在种植和收割后不能砍伐作物。第二阶段是正式进入生产的阶段。我们指引各族姐妹运用科技，生产机械，满足公司产品生产要求。这样就需要能生产出质量达标产品的机械设备，以满足国内外需求，并向国际消费者推介产品。”

清洁先生系统也是协助少数民族地区发展经济社会的一种模式，其与和平、北江、北宁等省及附近地区农民配合，建设封闭、安全的家畜养殖模式，向河内居民提供产品。

据清洁先生系统首席执行官阮光辉称，开发少数民族地区的优势是多年来该企业一向关注的战略。但是，落后的交通系统和耕作习惯是扩大原料产区，帮助农民提高收入的最大障碍。

阮光辉说：“天气、气候及交通等给保管产品带来很大困难，因为从山区运到城市，销售方面也会遇到不少困难。特别是在收割季节的高峰期，若来不及收割和收购的话，就保障不了产品的质量。我们与当地机关、饲养种植中心配合向农民宣传清洁产品。产品销售有保障的话，农民们就能安心生产。”

实际效果表明，企业参与发展山区和少数民族地区经济是十分有效的做法。政府民族委员会国际合作司司长阮光德强调，过去期间，多项协助少数民族地区的政策得到推动，特别是得到了企业、生产者的参与。目前，全国少数民族地区的贫困户比例已降至4%，山区农村面貌得到改善。

关注发展少数民族地区和山区经济是越南的优先政策之一。在政府开展多个投资项目的同时，外国非政府组织的3000万美元援助也有效投入到山区脱贫减贫领域。这一结果反映了国家、地方政府和人民群众在保障社会民生方面所作出的努力。（来源：越南之声）