越南第十四届国会第二次会议:绝不让特殊机制成为立法中的惯例

10月23日上午,国会代表分组讨论《法律规范性文件法》草案以及关于解决因法律规定导致的困难和障碍特殊机制的第206/2025/QH15号决议落实情况。

国会主席陈青敏发表意见。图自越通社
国会主席陈青敏发表意见。图自越通社

越通社河内——10月23日上午,国会代表分组讨论《法律规范性文件法》草案以及关于解决因法律规定导致的困难和障碍特殊机制的第206/2025/QH15号决议落实情况。

关于解决因法律规定导致的困难和障碍特殊机制的第206/2025/QH15号决议落实情况,国会主席陈青敏表示:

“这是一项前所未有的决议,国会为政府开辟了一条‘快速通道’,以破解按常规程序走需要耗费漫长时间等待的难点堵点。”

据政府报告,得益于该机制的实施,一年多以来陆续通过了26项决议,786条反映和建议中的556条已获得处理。值得注意的是,仅在2026年内,按照第206号决议颁布关于精简行政手续和投资经营条件的5项决议,已助力减省了53%的时间和55%的合规成本,相当于每年为民众和企业节省约23万亿越盾。

对上述成果给予高度评价的同时,国会主席陈青敏还指出了需要继续解决的瓶颈问题。政府需按期向国会常务委员会报告进展,并与问责制相结合,本着“延期是为了完成,而非为了拖延”的精神推进工作。

vnanet_potal-quoc-hoi-thao-luan-ve-2-luat-va-nghi-quyet-9107340-2.jpg
讨论现场。图自越通社

国会主席陈青敏还要求改变改革评估标准。具体而言,不应仅计算被精简的手续数量或颁布的决议数量,而必须以民众和企业在实际中节省的时间、成本以及其满意度来衡量。对于部分实施时间尚短、尚未经过充分时间检验效果的决议,切勿急于将其律化。将立法授权机制律化必须十分谨慎,绝不让特殊、紧急机制变成惯例,进而侵蚀法律的纪律性与稳定性。

对《法律规范性文件法》草案发表意见时,国会主席陈青敏强调,这是具有基础性意义的“母法”,对法律体系的质量起到决定性作用,因此必须确保其规范性、严密性和可行性。尽管对继续精简文件制定程表示赞同,但国会主席陈青敏也指出“绝不能以牺牲质量为代价来换取速度”,简化程序并不意味着减轻责任;同时建议对必要事项保留政策评估、影响评价以及征求专家意见的程序。

对《法律规范性文件法》草案提出意见时,国会副主席阮鸿延强调,修改该法不仅旨在精简程序或加快进度,更重要的是构建清晰、统一、易于实施且明确每个个人和组织责任的法律体系。程序的简化必须确保求真务实,切勿精简决定政策质量和问责制的关键环节。

司法部部长黄青松确认,此次修改旨在将越共中央政治局第09-KL/TW号结论制度化。关于允许国会常务委员会和政府在紧急情况下颁布文件以调整法律规定的建议,黄青松部长解释称,这是一项特殊且临时的立法授权机制,旨在做出及时的政策响应。法律草案已对适用条件、各层级监督作出了具体规定,起草机关将继续予以完善以确保立法工作的严密性。

芹苴市国会代表黎氏清蓝对精简文件形式和改革立法程序方面的进步给予高度评价。将组织实施环节视为“瓶颈中的瓶颈”,黎氏清蓝赞成增设关于组织实施的第八章以及关于“评估实施效果与政策响应”的第65条,同时建议司法部尽快颁布评估标准体系,同时明确规定因迟延颁布详细规定文件或颁布违法文件造成损失时对负责人追究责任的制裁措施。(完)

越通社

更多

武越兴副教授(左)参观机器人3D打印空间。图自越通社

第23号决议:释放越侨知识分子资源

为了充分发挥海外越南人知识分子资源,需要制定具体的研究计划、明确的参与机制以及长期的合作条件。旅居加拿大越南科学界就通过将专家能力与国内技术和人力资源培训需求挂钩,只在有效展开落实第23号决议提供了思路启示。

无编号C143号船沉入海底60多年后,船体已出现氧化、钙化现象,并被珊瑚和其他海洋生物覆盖。图自越通社

海上胡志明小道开通65周年:英勇机智的无编号船队

自海上胡志明小道开通65年来(1961.10.23~ 2026.10.23),这些船只历经惊涛骇浪、冒着敌人的枪林弹雨奋勇前行,始终是越南军民英勇无畏、足智多谋、团结一心的象征,成为越南民族争取独立和自由斗争史上永载史册的光辉篇章。

越南驻老挝大使阮明心与老挝农业与环境部副部长赛纳贡·因塔翁主持会议。图自越通社

为越老战略农业合作注入新动力

10月22日,越南驻老挝大使馆与老挝农业与环境部、老越合作委员会、老挝投资促进与管理委员会以及在老越南企业协会(AVILA)在首都万象联合举办老挝农业领域投资促进会议。

越共中央总书记、越南社会主义共和国国家主席苏林与欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔 。图自越通社

越共中央总书记、国家主席苏林正式访问欧盟联合新闻公报

2026年10月22日,越共中央总书记、越南社会主义共和国国家主席苏林对欧盟进行正式访问,并在布鲁塞尔与欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔、欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩举行会谈,就双边关系、地区安全和全球性挑战等问题深入交换意见。

双边关系座谈会现场。图自越通社

越南与乌拉圭深化全方位合作

10月20日至21日,越南驻阿根廷兼驻乌拉圭大使吴明月对乌拉圭进行工作访问,旨在深化双边友好合作关系,加强两国立法机构、地方政府和政治力量之间沟通协作,同时拓展经贸合作范围。