越通社北京——越共中央总书记、国家主席苏林在第81届联合国大会一般性辩论上的讲话,是在国际秩序发生诸多变化、大国竞争加剧以及经济、科技、气候变化和全球治理等方面挑战不断增多的背景下发表的。中国中央民族大学教授、中国环球电视网(CGTN)评论员曲强认为,越南此次在联合国平台传递的信息,体现出作为全球南方国家之一的越南,在国际事务中发挥着日益积极主动的作用。
在接受越南通讯社驻北京记者采访时,曲强教授表示,讲话首先值得关注的一点,是越南强调恢复信任、推动公平发展、加强科技治理以及巩固多边主义。他认为,在世界面临诸多压力和选择的背景下,苏林总书记强调竞争不能演变为对抗、技术进步不能造成新的鸿沟,表明越南正在直接关注全球治理中出现的一些突出问题。曲强教授指出,通过这些内容,越南不仅表达了对国际问题的立场,也反映出包括越南在内的许多发展中国家的共同关切,其中包括希望更加平等地参与国际规则制定和实施进程。
曲强教授认为,另一个值得关注的变化,是越南在多边平台上的作用正在发生转变。苏林总书记、国家主席以越南党和国家最高领导人的身份在联合国大会发言,表明越南对多边外交活动给予高度重视。他认为,越南正在逐步从主要参与国际机制,转向更加积极主动地提出倡议并参与塑造议程。曲强教授以越南主办《联合国打击网络犯罪公约》开放签署仪式以及筹备举办2027年亚太经合组织(APEC)领导人会议为例,认为这些都表明河内正在多边机制中承担越来越多的作用。据这位中国专家介绍,这一趋势与越南不断推进国际融入的进程相契合,同时也将国内发展目标与地区和世界共同面临的问题联系起来。
在评价越南在讲话中体现的对外政策时,曲强教授认为,讲话体现出越南在处理国际问题时原则性与灵活性的结合。越南强调依据国际法和平解决争端,包括依据《联合国海洋法公约》(UNCLOS)解决有关问题,同时表达了对巴勒斯坦问题和古巴问题的立场。他认为,这些内容表明越南继续强调主权、国际法以及通过和平手段解决争端等原则,同时保持独立、不对抗的方式。曲强教授指出,这种做法符合一个不断深化国际融入的发展中国家的特点,同时也可以为东盟国家保持战略空间、推动合作提供一定参考。
曲强教授还注意到,讲话将越南长期发展目标与创新、提高生产率、数字化转型以及新的发展模式联系起来。他认为,越南将2030年和2045年发展目标纳入对外信息,有助于国际社会更加清楚地了解越南的发展方向,同时也体现越南希望继续吸引资源、技术和投资,并更加深入参与国际价值链。曲强教授认为,科技、创新和数字化转型将继续对越南实现长期发展目标发挥重要作用。
谈及越南向全球南方传递的信息,曲强教授认为,应当在全球南方国家在世界经济和国际治理中的作用日益增强的背景下看待这篇讲话。发展差距、技术获取、发展融资、气候变化以及多边机构改革等问题,正在成为许多发展中国家的共同关切。他表示,越南强调多边主义、对话、平等合作以及不让任何人掉队,表明越南正在把国家发展目标与全球南方更广泛的问题联系起来。这篇讲话不仅传递了有关越南的信息,也体现出越南希望更加积极地参与有关全球治理体系未来的讨论。
展望越南未来在多边平台上的作用,曲强教授认为,越南继续在东盟、亚太经合组织、联合国以及其他多边机制中承担相关角色,将为其更加深入参与地区和国际事务创造更多条件。不过,他指出,恢复信任、促进发展和加强多边合作等倡议将面临诸多现实挑战,其中包括大国竞争、地缘政治冲突、世界市场碎片化趋势、能源转型所需资金以及人工智能快速发展带来的新问题。
曲强教授认为,越共中央总书记、国家主席苏林的讲话体现出越南希望维护稳定的国际环境,以对话取代对抗,同时进一步加强发展中国家参与全球规则和治理机制建设的意愿。(完)
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