边界与领土保护工作不断为牢牢捍卫国家主权和领土完整、维护国家利益、巩固和平稳定以及拓展合作与发展空间作出贡献。
边界与领土保护工作一直受到越南党和国家的高度重视，被视为坚决维护国家主权与和平环境、为国家发展注入动力以及加强与各国友好关系的一项极其重要且常态化的任务。
值此第33次外交工作会议和第22次全国外事工作会议召开之际，越共中央委员、外交部常务副部长阮明羽接受了媒体记者的采访，分享了边界与领土保护工作的成效，以及助力坚定维护主权、促进国家利益、巩固和平与拓展合作发展空间的优先事项。
巩固边疆屏障，保卫国门安宁
记者：第32次外交工作会议和第21次全国外事工作会议召开至今，越南边界与领土保护工作为国家整体成就作出了怎样的贡献？
越南外交部常务副部长阮明羽： 自第32次外交工作会议和第21次全国外事工作会议（2023年12月）召开以来，在越南党和国家的领导下，以及各部委、行业单位和各地方的密切协调配合之下，外交部积极主动地在陆地和海上全面高效推进边界与领土保护工作，并取得了多项重要成果。
这些成果在四个方面得到了明显体现，即巩固服务于维护越南主权及合法权益的法律依据；有效管理和保护陆地及海上边界；推动谈判、对话与合作；将边界与领土工作与服务于发展的外交工作更紧密地结合起来。
总体而言，陆地边界持续保持和平与稳定，为促进边境地区经济社会可持续发展、提高人民生活水平、增进民间交流以及越南边境省份与邻国各地方的合作发挥了积极的作用。
在海上，外交部紧扣党和国家的方针政策，同各部委、行业、单位及地方，积极、灵活地采取政治、外交、法律、信息与舆论等措施，坚决捍卫越南在依据1982年《联合国海洋法公约》确立的海域内的主权、主权权利和管辖权。
可以说，边界与领土工作为成功落实越共十三大决议作出了贡献，并为贯彻落实越共十四大决议奠定了坚实的基础，从而助力巩固和平稳定，不断拓展国家的合作与发展空间。
记者： 近段时期以来，边界与领土工作有哪些突出的成就？
越南外交部常务副部长阮明羽：自2023年底至今，越南与各邻国已举行了16次联合委员会及专业机制会议；根据已签署的文件协调管理国界线和界碑，及时妥善处置突发问题，增进互相理解与信任机制，为通过和平方式管理和保护边境奠定了坚实的社会基础。
边境地区服务于发展的外交工作取得了具体的成效。越南板约—中国德天瀑布跨境旅游合作区已投入正式运营；友谊—友谊关智慧口岸模式已进入试点开展阶段。
自2024年至今，越南已同邻国协调竣工并宣布开放6对国际和双边口岸，恢复了部分传统通道。外交部还协助化解了地方行政区划调整中的瓶颈问题，将对外工作与边境管理及当地发展紧密结合。上述成果为促进边境地区经济社会发展、提高群众生活水平、巩固“民心阵势”以及筑牢维护主权的坚实基础作出了积极的贡献。
在海上，两个突出的法律标志性成果分别是越南于2024年7月17日提交的《东海中部海域越南200海里以外大陆架外部界限划界案》，以及越南政府于2025年2月21日发布的“关于北部湾领海宽度基线的声明”。2025年3月，越南向联合国大陆架界限委员会阐述了该划界案的法律和技术依据，完成了对所有提交案文的阐述说明。这些明确法律依据、确保越南依据1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS 1982）享有合法权益的举措，也再次彰显了我们和平、有担当的处置方式。
“防止分歧升级为冲突”
记者： 新形势对边界与领土工作提出了哪些新要求和新挑战？
越南外交部常务副部长阮明羽： 在当前背景下，预计与各邻国的陆地边界形势总体保持稳定，但仍存在地形变迁、水土流失、跨国犯罪以及基础设施建设和口岸升级改造需求等一些遗留问题。
在海上，违反国际法的诉求、大国间的战略竞争以及非传统安全挑战，对维护国家海岛主权提出了全新要求。
记者：未来一段时间边界与领土工作需要重点推进哪些优先事项？
越南外交部常务副部长阮明羽：在此背景下，边界与领土工作需要提高预测能力，做到早筹划、谋长远；防止分歧升级为冲突，绝不能以牺牲或缩减越南的合法权益为代价来换取和平与稳定。
为落实这些重要任务，边界与领土工作需重点推进以下四组任务：
第一，坚决捍卫国家主权和领土完整；严格管控边境，和平解决遗留问题。 越南将与中国一道有效落实三份法律文件，妥善处置突发问题；与老挝共同加固和保护破损、受滑坡影响的界碑；与柬埔寨共同推进解决剩余约16%未完成勘界立碑的边境线工作，并完善口岸与边境管理的相关文件。
在海上，需主动密切关注形势，及时采取斗争措施；发挥对话与谈判精神以管控分歧，推进符合实际的划界与合作机制。越南将积极致力于构建实质、有效且符合包括1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS 1982）在内的国际法的“东海行为准则”（COC）。
第二，大力推进服务于发展的外交工作。 越南将与各邻国有效落实各项协议；加强基础设施互联互通，开放和升级口岸，建设智慧口岸，促进贸易、旅游与人员往来；将边境地区打造成新的联通与发展空间。此外，需推动绿色、现代、可持续的海洋经济发展模式，并与环境保护、国防安全及能源安全紧密结合；在遵守国际法及尊重越南合法权益的基础上，拓展海上风电、海洋科技、生物多样性保护及应对气候变化等领域的合作。
第三，积极推进边界与领土管理及参谋工作的现代化。 建设同步的国家数据库，在管理、预测及政策制定中应用数字技术；创新信息宣传与舆论斗争工作，全力坚决维护国家领土主权。
第四，提高人力资源质量，打造一支“导向正确、纪律严明、精通业务”的干部队伍。 加强中央与地方之间、国内各机关与越南驻外代表机构之间的协同配合机制，特别是在研究预测和争取国际资源方面的机制。
记者：非常感谢副部长！（完）
