越通社河内——越南是迄今为止向《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）秘书处提交报告的65个国家之一。《越南国家气候变化适应计划（2021-2030年，展望2050年）》报告（更新版）展示了越南在履行国际义务及增强应对日益严峻的气候变化韧性方面取得的重要进展。据测算，2021年至2030年，越南需要550亿至920亿美元用于全面落实气候变化适应目标。这一数字相当于2020年GDP的3%至5%。
完善应对自然灾害的政策体系
为履行《巴黎协定》缔约国责任，越南农业与环境部牵头，各部委、专家和国际伙伴配合，编制并公布了国家气候变化适应计划（NAP）2025年更新报告。该报告在《联合国气候变化框架公约》官方网站的国家适应计划平台对外公开。
NAP更新报告全面反映了越南在增强应对气候变化韧性方面所作出的努力，同时强调通过推动国际合作与资源动员来实施气候适应方案，为落实“国家自主贡献”（NDC）目标提供支持。
报告指出，越南是受气候变化影响最为严重的国家之一。气候变化对多个行业、领域和地区造成不利影响，已成为实现可持续发展和减贫目标的现实威胁。这一情况要求采取及时行动，减轻损失、加强风险管理和自然灾害防范。
报告开篇介绍了越南的国情背景、法律依据及计划编制方法。监测数据显示，越南平均气温上升速度快于全球平均水平，降雨日益异常，极端天气事件频发且难以预测。
在适应气候变化的成效与不足方面，报告强调，越南已取得明显进展，如政策体系不断完善，灾害应对方案广泛实施，国际合作持续扩大，公众认知逐步提高。但同时也存在一些不足之处，如法律体系需要更新，财政资源有限，科技特别是预测与预警能力尚未满足需求，社区与企业的参与度仍不足等。
报告还提出了越南气候变化适应计划（更新版）的总体目标是减少气候变化造成的风险与损失，同时提升自然生态系统和经济社会系统的韧性。报告强调，适应气候变化必须成为国家各项发展战略与规划不可分割的一部分。
加强在金融、技术与能力建设领域的国际合作
根据测算，越南在2021—2030年间需投入550亿至920亿美元实现应对气候变化目标。由于国家财政只能支付一小部分，每年仍需额外筹集27亿至60多亿美元的预算外资金。这显示出在金融、技术和能力建设方面加强国际合作的迫切性。
尽管资源有限，越南多年来始终坚定应对气候变化。努力方向包括完善政策体系、加强宣传教育、扩大国际合作，并严格履行《巴黎协定》中的承诺。
向联合国提交NAP更新报告不仅是程序性举措，更体现了越南的国际责任、长远愿景与对绿色可持续发展的追求。这同时传递出明确信息：在全球应对气候变化的行动中，越南不是旁观者，而是积极贡献者，愿与国际社会携手共享资源与知识。（完）
