越通社河内——越南木材行业设定了到2025年实现出口额180亿美元的目标。然而，要完成这一目标并不容易，尤其是在多个出口市场日益加强贸易保护、各类贸易救济案件日趋复杂的背景下。为了应对国际贸易形势的变化，木材行业必须主动应对，提升应变能力，减少依赖并多样化出口市场，确保发展稳健和可持续。
自年初以来，全国新造林面积已超过15.3万公顷，木材产量达1110万立方米。在贸易保护措施不断增强的背景下，越南农业与环境部正着手完善相关政策，为木材企业稳定生产、强化供应链监管创造条件。
多样化出口市场与产品结构
据农业与环境部统计，截至目前，越南木材及木制品出口总额已超过80亿美元，其中美国为最大出口市场，占比达55.6%，其次是日本（12.6%）和中国（10.4%）。
越南木材与林产品协会副会长兼秘书长吴世怀表示，越南已经成为全球领先的木制品供应中心之一，其中室内与户外家具出口规模仅次于中国。这一成果不仅体现了越南木材产业的全球竞争力，也说明在面对贸易防御压力时，行业正逐步走向多元化、可持续发展路径。
这也意味着越南木制品正面临被调查并可能被征收反倾销税、反补贴税和反规避税的风险日益加剧，从而可能导致产品被征收更高税率，减少竞争力、难以维持市场份额。仅在2024年，越南出口商品就遭遇来自12个市场的32起贸易救济调查。
越南胶合板分会目前拥有超过50家成员企业，产品出口至美国、韩国、印度等多个市场。过去，胶合板曾受到来自韩国的贸易救济调查以及来自美国的反倾销税调查，但许多企业依然能够正常出口，因为他们事先准备了完整的原材料来源、生产流程及产品成本等证明文件，确保产品符合相关要求，顺利通过调查审核。
胶合板协会主席、卡木（Ke Go）有限公司董事郑春阳表示，胶合板行业主要面临反倾销和反补贴调查，目前胶合板产品均采用国产林木，种植5年后即可采伐；劳动力成本低廉，因此在遭遇反倾销调查时，胶合板企业有充分的文件证明产品价格合理。一旦掌握调查信息，协会立即联系企业，咨询律师准备资料，并妥善解答合作伙伴提出的疑问。
此外，木材企业需制定周密的应对计划，扩大国内林木种植区代码的颁发，遵守木材原产地法规。研究改变原材料生产结构，增加国产木材产品产量，减少对国外原材料和半成品的依赖；加强原材料原产地文件的管理和保管，提高信息透明度。
吴世怀先生认为，企业需要积极扩大出口市场份额、拓展新市场；同时加强参加国际展会，以便直接推广产品与品牌。日本对木制家具及绿色生活空间的木材需求很大；韩国在海运距离上具有地理优势，物流运输十分便利，但目前越南木业企业对该市场的出口仍以木屑颗粒和低价胶合板为主。至于欧盟市场，虽然该地区拥有27个成员国，并已与越南签署了《越南-欧盟自由贸易协定》（EVFTA），但越南出口到该市场的木制品仍仅占总出口额的3.8%至4%。
提升企业贸易救济能力
根据全球趋势，使用贸易救济措施以保护国内产品在全球市场上将变得越来越普遍。到2025年，木材及林产品将比其他行业面临更大的影响，因为这些产品被美国列入对国家安全构成威胁的锯材进口调查范围。在这一产品类别中，越南约占对美出口总额的10%左右。通过增加使用国内原材料、从不受到贸易救济调查的市场进口来源，确保产品来源透明，将有助于降低出口行业的风险。
来自进口市场的关税政策是一项挑战，要求木材行业的企业必须努力克服困难，通过提升风险管理能力、应对贸易救济调查，主动构建从原材料产地到加工、分销的可持续价值链。目前，企业正积极应对2025年的一些贸易救济调查趋势，例如：提高税率的新规定；趋向保护主义的贸易救济新规；适用范围更广的贸易救济措施，如保障措施或反规避贸易救济措施。
来自天禄进出口公司的陈国宝先生表示，为弥补因出口市场实施贸易救济措施而导致的市场份额流失，企业正考虑转向服务国内消费市场的生产方向，并逐步开拓新市场。同时，深入研究出口市场，尤其是那些经常进行贸易救济调查的国家的相关规定。
胶合板分会会长郑春阳表示，应当认识到贸易救济措施是必然会发生的情况，企业需要加强联动、共享信息，共同行动以应对贸易救济。与此同时，企业当前最缺乏的是国际法律方面的知识，贸易救济局以及相关协会应当支持企业理解相关法律问题，并提出合适的应对方案。
越南农业与环境部林业与林检局目前正在与各部门和行业协会，评估贸易救济措施带来的影响；包括从原材料来源、获得产地认证的林区、林区代码等环节的整个流程管理；并防止不实信息申报、杜绝协助虚假原产地和非法转运的行为。
主要进口市场对木材合法来源的可追溯性要求日益严格，因此，建立可持续、透明、并符合合法木材来源规定的供应链，将成为未来实现木材可持续出口的基本条件。
木材与林产品出口企业需准备合法来源的法律文件，例如获得FSC认证或其他明确合法来源的木材；并随时准备在面临规避关税或反倾销指控时，证明其生产流程和原材料产地的合法性。
越南刚被欧盟委员会列入“低毁林风险”国家名单，这对越南木材和林产品加工出口企业而言是一个优势。出口至欧洲市场的产品如咖啡、橡胶和木材将适用简化的尽职调查程序，合规检查比例仅为1%。（来源：《人民报》）
越南木材行业面对市场波动 扩大国际市场
越南木制品出口市场正受到地区冲突和贸易保护主义政策等多重因素影响。在此背景下，越南木材企业正积极寻找新出路，以维持行业的整体发展并重塑越南木材产业在全球贸易版图上的地位。
