越通社河内——8月31日,越共中央总书记、国家主席阮富仲已发表题为《全力做好党的十三大准备工作 确保大会成功召开,把国家迈入新发展阶段》的文章。
阮富仲在文章中高度评价自越南共产党于1930年2月3日成立至今的90年来党的历次全国代表大会的重大意义和重要性。越共十三大在世界和地区局势变化迅速和复杂多变,国家面临的机遇和时机与困难和挑战并行的情况下举行的。
奉行团结、民主、纪律、创新与发展的方针,本次大会不仅回顾党的十二大的决议落实情况,而还回顾了实施革新事业35年、实施1991年纲领30周年、实施2011年纲领(补充和发展版)10周年和2011-2020年阶段经济社会发展战略等的情况等;提出2021-2026年阶段任务、方向,确定到2030年目标和方向(纪念越南共产党成立100周年)和到2045年国家发展愿景(纪念越南民主共和国-今为越南社会主义共和国成立100周年)等。
提请此次大会审议的各文件草案已经和正在得到精心准备,深入贯彻落实把理论与实践、坚定与革新、继承与发展等紧密结合的原则,本着充分发挥民主,倾听科学家、干部、党员和人民的意见的基础,从中筛选和吸纳他们的意见,是全党、全民和全军智慧和创造力的结晶。
提请此次大会审议的各文件已充分体现了各大观点、主张和方向,展现党的战略视野和思维,民族发展渴望和全党、全民和全军在建设和牢牢捍卫我们的民富、国强、民主、公正、文明的越南社会主义国家事业中的政治决心。党的地方各级代表大会和基层代表大会已认真讨论各大会文件草案。
一、回顾越共十二大任期内,我们高兴地看到,全党、全民和全军已发挥团结精神,体现本领、智慧、创造力,战胜各种困难和挑战,胜利实现各核心目标和任务,达到许多重要成就,国家继续实现快速和全面发展,出现积极变化,取得许多突出成就:
在全球经济和贸易呈下滑之势,又遭受新冠肺炎大流行造成严重冲击的背景下,越南经济依然能保持较好的增长速度(约6%),成为地区乃至世界上增长最快的经济体之一。社会保持基本稳定,人民生活水平日益提升(贫困户比例从1993年的58%降至2020年的3%以下)。
党政建设工作得到特别的重视,政治、思想、道德、组织、干部等各个方面得以全面推进并取得令人瞩目的成绩。反腐败反浪费工作得到大力推进并发生了巨大变化,取得了许多具体、明显的积极成果。许多经济腐败案,尤其是重大案件陆续曝光,被依法调查审判,没有禁区,没有例外,获得党员、干部和人民群众的欢迎和支持。
对外活动和融入国际进程不断推进并走向深入,为巩固有利于发展的和平、稳定环境,牢牢保护国家独立、主权、主权权利、统一、领域完整以及国家的战略利益做出贡献;越南在国际舞台上的威望和地位不断得到提高。
值得注意的是,越南基本控制并阻断新了冠肺炎疫情的扩散蔓延,逐步恢复生产经营活动,努力完成2020年和2016-2020年阶段经济社会发展任务的最高目标。越南已成为新冠肺炎疫情防控阻击战中的亮点,得到世界各国的认可及好评,同时增进人民群众对党、国家和社会主义的信任度。
五年来取得的成就离不开越共中央委员会、中央政治局、中央书记处以及各级党委的正确领导和指导。越南已发展成为人口规模近百万的中等收入国家,与世界上几乎所有国家建立关系,参加几乎所有国际组织,成为国际社会可靠伙伴和负责任的一员。从而,我们更有信心继续走所选的道路,其充分证明越南共产党所选的道路是正确的,党的领导是正确的,对越南革命事业的一切胜利起到决定性作用。
二、关于越南共产党第十三次全国代表大会和后续阶段的方向与任务
在国际和地区新冠肺炎疫情复杂难料的背景下,许多国家陷入严重衰退,战略竞争、经济竞争、贸易竞争持续激烈,第四次工业革命蓬勃兴起,在许多领域上创造突破,给各国带来的机遇和挑战并存。在东南亚地区,安全环境、东海主权争端继续复杂难料。
关于所面临的困难和挑战,阮富仲强调经济增长潜力尚未得到充分挖掘,从2015年至2019年经济持续高速增长,2020年因遭受新冠肺炎疫情的影响,越南经济增速可能暴跌,并降至3%。国有经济,尤其是国有企业的活动效率不高,民营企业,外资企业快速发展但尚未实现可持续发展目标。这些困难、不足之处需要全党、全民和整个政治体系打定主意,加大革新事业。
全党、全民和全军的指导思想 是坚持创造性运用马列主义和胡志明思想,坚持民族独立和社会主义目标,坚定党的革新路线,致力于建设和保卫越南社会主义祖国。
未来阶段国家总体发展战略思想是快速可持续发展, 以经济社会发展为核心,以党建为关键,以文化发展为社会精神基础,以保障国防安全为重要与惯例。
新阶段的国家发展动力和资源是激发爱国情怀、民族自强意志和整个政治体系、越南文化和人民的综合力量。
呈递这次大会的政治报告提出以下具体目标:
至2025年把越南发展成为工业朝着现代化方向和脱离中等偏下收入国家行列的发展中国家。
2030年庆祝党建100周年,把越南发展成为现代化和跨入中等偏上收入国家行列的发展中国家。
2045年庆祝建国100周年,把越南发展成为高收入的发达国家。
大会提出的总体目标和具体目标是确定国家发展方向及任务的重要基础。既满足长期要求又有战略突破点,确保统一性、可行性,确保全党、全民和全军统一思想和行动。
具体目标包括:全面完善社会主义市场经济体制,重视建立和完善相关机制体制,和谐、有效解决政府、市场和社会之间的关系;大力创新增长模式,促进经济结构调整,加快实现工业化和现代化;提高增长质量、劳动生产率和经济竞争力;推动现代化和配套的基础设施建设,为促进数字经济、数字社会和数字政府等新兴产业和领域的发展奠定基础;建设强大的制造业;发展大规模的农业生产和高科技应用产业,在运用现代技术和科学成果的基础上大力发展服务业等。
与此同时,确保社会进步与公平公正,重视人口政策与社会发展政策,尤其是社会福利、民生保障、人类安全等政策的可持续性,以实现可持续就业,推动社会保障体系全面发展,通过多层保险制度改革实现保险全民覆盖。
对于外交工作,坚决捍卫国家独立统一、主权权利和领土完整,牢牢捍卫党、政府、人民和社会主义制度。建立一支正规、精锐且逐步现代化的革命武装力量。
加强整党建党工作,致力建设廉洁健康、组织精简、运作高效的政治体系。维护党的思想基础,以坚决的态度、坚定的决心和无禁区、无例外、零容忍的工作精神坚决与腐败浪费作斗争。
阮富仲呼吁全党、全民和全军统一行动,增进团结协作,为越共十三大做好准备,引领国家迈入新发展阶段,全力以赴实现“民富、国强、民主、公平、文明”目标,实现胡志明主席和全民的共同心愿。(完)