越通社——越南国民经济大学公布了《新冠肺炎疫情对经济的影响评估和对策建议》报告。该报告吸引50家一流科学家和专家参加,对自新冠肺炎疫情在越南爆发至今由越南各部门、国际组织和500多家企业提供的大量数据进行分析。
各位专家认定,新冠肺炎疫情的中心从中国转向欧洲国家和美国并扩大蔓延其他地区,因此其对越南经济的影响将更大。在越南新冠肺炎感染病例和隔离人员数量的假设情景的基础上,报告已制定一个定量模式,对疫情未来时间对越南的影响做出初步预期。
据报告,2020年第一季度越南GDP增长同比增长2.0%,甚至若情况恶化将会陷入衰退。经济增长从第三季度开始复苏。VN-Index下跌约28%,在疫情得到控制后将恢复增长约20%。第二季度出口下降约25%,后续各季度将复苏,下降率将处于15%。
特别,对国家管理机关和企业的考察结果显示,截至目前,新冠肺炎疫情对企业的影响更加明显。其中93.9%受访企业表示疫情对他们生产经营活动产生消极影响。
为了应对疫情的影响,65.5%企业已削减经常性成本;35.3%企业因疫情裁员;34%企业给劳动者留职降薪;34.5%企业停滞无薪;44.7%企业缩小生产经营规模;34.7%企业暂时停产和15.1%企业进行生产转型等。
2020年2月份的统计数据显示,申请享受失业待遇的失业者数量为4.7万人,环比增长60%,同比增长70%。
报告中各位专家已提出帮助越南越过这个困难阶段的对策建议,如为人民确保粮食安全、食品和必需品供应。货物供应企业尽管受疫情的影响不大但需加大对这些企业的监管力度并提供必要的援助措施,避免生产和供应链被断裂。此外,需要加强口罩、呼吸器、药品等医疗物资生产和供应。
越南还需根据疫情演变主动制定不同的经济应对方案。各项政策需考虑到颁布过程延迟度,确保其及时性和效果性。
若4月份或至少第二季度低国内疫情得到控制,政策反应应具有辅助性。应对长期失业者延长享有事业保险待遇时间,向长期失去收入的家庭提供援助,需特别关注没有社会保险的劳动者。
对受疫情影响的企业,需向他们提供援助,如延长还款还息期限,免减贷款利息和其他税务以及费用等,特别注重周小型企业。
若疫情可能延长至第三季度或2020年底,政府应考虑到更加强有力的措施,不仅集中流动性,而需关注各家企业支付能力。此外,不管疫情延长多久,多家企业将会破产,越南需确保宏观经济稳定,把通货膨胀和贷款利率处于较低水平,保持外汇稳定,公共投资的目的正确,投资环境不断得到改善等。如果这样做,在疫情结束后经济将快速复苏。(完)