FDI由“数量”转为“质量”

越通社河内——目前，土地资源和廉价劳动力优势剩下不多，故须改变招商引资的认识。具体是：集中甄选高新技术的投资项目，高智商含量和增长价值的部门。去年所引进的外国直接投资（FDI）资金虽不多，但大笔资金获融资，证明投资活动获实质检查。然而，专家们认为：须严密检查以提高投资质量，限制投资土地牟利，加强招引世界各家掌握高新技术和现代管理能力的投资商。

新的信号

去年，我国引进3000多个FDI项目，注册总额达近180亿美元，占前年的84.5％。由此看来，我国迄今引进来自128个国家及地区的2万7000个外资项目，注册总额达约3400亿美元。其中，到位总额达约1888 亿美元。外资项目分布于全国各省市，主要投资农业领域，注册总额占57％。值得一提的是，外资领域为财政预算作出大贡献。从1994年至2000年阶段，外资领域向财政预算缴纳18亿美元，从2011年至2015年阶段是237亿美元，占国家财政预算总额的近14％。至2017年，外资领域向财政预算缴纳逾80亿美元，占国家财政预算总额的逾17％。

计划与投资部表示：去年，外国投资商注册、增资、合资购买股票的资金达近355亿美元，比2017年低于百分之几。然而，在注册资金递减的同时，各个FDI项目融资却递增，预计达191亿美元，比2017年增长9.1％。

统计总局领导表示：对于融资递增但注册资金比2017年递减的问题，证明政府坚决甄选投资项目，优先招引高新技术和环保项目，不再像此前随便招引FDI项目。那是注册资金减少，但融资递增的理由。未来期间，我国FDI招引趋势是优质和更有效的新一代项目。

须甄选项目

为提高投资质量以符合新情况，政府须甄选项目。具体是：集中掌握第四次工业革命的商机和新投资模式，充分营造我国的优势，主要招引掌握高新技术、现代管理能力和竞争力高等的世界各大投资商。除了资金之外，我国还须开展鼓励、促进、辅助国内企业合资、连结和向各家FDI企业转让技术的战略与措施，集中开发配套工业以辅助我国企业深入加入全球价值链。终止、阻止各个潜伏环境污染危机，或输入和在我国使用落后技术的项目。

实际上，过去期间的外资活动存在许多限制和不足之处。例如：连结尚未创造外资领域对国内企业领域的生产力效应，许多外资项目只集中于加工和组装方面，而本土化比例较低。各外资项目向国内转让技术的情况也不如愿，因为应用高新技术和增长价值高的项目不多。社会仍要承受招商引资管理不严的后果，导致若干外资企业遵守法律规定的意识不高，同时不保护我国的投资环境。可恶的是，各家外资企业利用转让定价政策，财务报表不忠实，导致国家漏收。

因此，专家们认为：除了甄选项目与投资商之外，国家也须快速修订、补充及完善法律系统，以及有关《土地法》、《财政预算法》、《投资法》等的机制政策。此外，须鼓励投资商革新创意、研发和加强外资企业对国内企业的辅助，促进连结和发展配套工业，提高本土化比例，推动国内生产发展。最重要的是，鼓励投资关注民众和劳动者生活，如：投建工程须与住房发展紧密相关，确保劳动者的服务，一旦清迁场地以开展投资项目，须按承诺、进度和确保民众的利益展开。（来源：西贡解放报）