越通社河内——2月7日上午，在研究、学习、贯彻落实党的越共十四大决议全国会议上，越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣教与民运部部长郑文决作了关于越共十四大文件中的若干新问题、核心要义及40年革新经验”的专题报告。
具有发展转折点和战略视野的一次大会
郑文决同志指出，越共十四大的特殊意义体现在三大重点：
第一，转向“突破发展”阶段。经过近40年革新，国家已积累足够的潜力和地位。然而，依赖资本、资源和廉价劳动力的旧增长模式正显现其局限。十四大标志着转向依靠知识、科技和创新实现深度发展；将思维从“稳定为了发展”转向“发展为了可持续稳定”。
第二，长期战略视野。大会确立了到2030年成为拥有现代工业、中等偏上收入的发展中国家，到2045年成为高收入的发达国家的目标。为实现上述目标，党设计了从完善体制、突破科技到激发文化、人的力量的同步解决方案体系。
第三，理论与实践的全面成功。大会在理论思维上取得成功，勇于直面事实，明确指出发展堵点。
从文件构建方式革新思维
郑文决表示，十四大文件体现了党在领导方式上的强力革新，从“政策思维”转向“治理与执行思维”。
方法论上的突破点是将三大报告整合为一份统一的《政治报告》。这种整合克服了重复、分散的状况，形成了一致的思想整体，便于干部、党员学习与落实。
文件从侧重总结任期工作，强劲转向设计长期发展战略，扮演“战略地图”角色。特别地，领导方式从“定向性决议”转向“行动性决议”。一个清晰的例证是，党在大会前夕已颁布并实施了九项战略决议，同时将《行动计划》直接纳入政治报告，以克服“说多做少”、“决议正确但落实缓慢”的状况。
开创新时代的六大战略支柱
郑文决表示，十四大文件通过以下核心问题凝聚了智慧和战略视野：
第一，补充“关于革新路线的理论”。这是理论思维上的成熟一步，源于40年革新的实践总结。这一理论将与马克思列宁主义、胡志明思想一道，成为照亮走向社会主义道路的明灯。
第二，确立“战略自主”思维。在世界变动的背景下，越南从“适应”姿态转向主动“塑造”。战略自主是自主选择发展道路，掌握技术，深度广泛融入但不丧失国家利益。
第三，完善发展体制——被确定为“突破中的突破”。体制被作为一个释放所有社会资源的整体生态系统来构建，追求透明和高效。
第四，新增长模式：科技、创新和数字化转型被置于支柱位置，成为替代已达极限的传统动力的主要驱动力。
第五，激发内生动力：以人为中心，以文化为基础，以教育为国策，民营经济为最重要动力。最终目的是人民的幸福。
第六，加强国防安全，发展与国家地位相称的外交。保卫祖国要早、要从远处着手；外交不仅为发展，还要为共同和平做出建设性贡献，彰显越南的软实力。
将决议转化为果断行动
关于贯彻落实任务，郑文决强调，必须将决议转化为生活中的实质性变化，并提出以下基本措施：
一是，高度统一认识，从形式化学习转向讨论具体解决方案，使决议深入人心。
二是，视快速、同步的制度化为突破环节。需紧急审查、清除障碍、“次级许可”，优先将市场经济、科学技术及分级分权的发展机制法律化。
三是，按照现代化方向革新治理，基于数据和量化结果（KPI）。以具体产品和人民满意度作为评价干部的标尺。
四是，以科学技术、改革创新和数字化转型为主要行动方式。据此，以数字化转型为主导行动方式，重构国家治理，迈向透明化的数字政府、数字经济、数字社会。
五是，建设具有战略视野、敢想敢干的干部队伍。这是决定一切主张成败的关键因素。
六是，贯穿始终的精神：行动—果断—高效。郑文决强调，决不允许：停滞、推卸责任、说多做少。大会的成功不能用言辞衡量，而应用以下标准衡量：经济增长、人民生活质量、全社会的信心以及越南的国际地位。
在此专题报告之后，会议听取政府总理范明政作关于《落实越共十四大决议的行动计划》的报告。（完）
