第十五届国会第十次会议:完善法律体系 促进经济增长 保障宏观经济大局稳定

12月3日上午,在第十五届国会第十次会议上,国会听取了政府常务副总理阮和平作的关于第十四届和第十五届国会16项专题监督和质询决议执行情况的报告。

政府副总理阮和平。图自越通社
政府副总理阮和平。图自越通社

越通社河内——12月3日上午,在第十五届国会第十次会议上,国会听取了政府常务副总理阮和平作的关于第十四届和第十五届国会16项专题监督和质询决议执行情况的报告。

阮和平指出,在财政领域,政府和政府总理集中指导审查了12部法律,并向国会提交通过了关于国家预算、物价、国有企业资本管理和部分行业税收的8部法律。111项国家规划中已批准108项,解决与规划工作相关的困难和障碍,同时推进行政区划调整和两级地方政府建设工作。严格控制预算编制、分配、使用和公共资产管理。集中审查、梳理、分类并制定方案,着力解决长期停滞项目的困难和障碍。致力于完善法律框架,采取措施促进企业债券市场复苏,国家信用评级保持在积极水平。积极有效实施财政和货币政策方案,支持经济社会复苏与发展计划,并将部分适用的特殊机制和政策制度化。

在银行领域,政府、政府总理集中指导主动、灵活、及时、高效地实施货币政策,与扩张性财政政策密切配合,重点明确,旨在稳定宏观经济、控制通货膨胀、促进增长、保障经济大局平衡。继续审查、修订和完善银行业法律框架,提高规范性和有效性,降低风险;对3家被强制收购银行和东亚银行实施强制转让。截至2025年10月底,银行体系不良贷款率控制在1.64%。同步实施多项措施加强对黄金市场的管理。

在工贸领域,政府、政府总理颁布了《关于调整第八电力规划及其实施计划的决定》;关于可再生能源发电单位与用电客户之间购售电机制的规定;鼓励发展自发自用屋顶太阳能电源的政策。提前建成广泽—铺诺(Quảng Trạch - Phố Nối)500千伏输电线路。市场管理、电商监管以及反走私、反商业欺诈、查处假冒伪劣商品、知识产权侵权等多方面工作同步推进,取得积极成效。

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会议现场。图自越通社

同时,政府、政府总理已颁布具体计划,指导各部委、行业和地方坚决、同步、有效地实施农业和环境领域的多项任务、解决方案、计划和项目,推动这些领域产生积极变化并取得初步成果。集中解决土地、矿产、地质、林业等领域法律实施过程中的困难和障碍;批准《2021—2025年可持续农业农村发展战略》、《农业结构调整计划》以及林业、水产、环境等4项国家级行业规划;批准并实施《100万公顷高品质低排放水稻可持续发展方案》……完成包括近5700万宗地块四组基础数据以及全国34个省市数据在内的地籍数据库建设。大力推进科技应用和数字化转型,特别是在防灾减灾和渔船海上监控等方面。

政府、政府总理还同步有效地实施了推动建设至少100万套社会住房计划的各项任务和解决方案。重点投资战略性基础设施项目,特别是东部南北高速公路、河内和胡志明市的环城路、隆城机场等项目。目前已投入运营的高速公路达2476公里,力争到2025年底突破3000公里,基本实现南北高速公路东段全线贯通;已投入使用约1397公里沿海公路,力争到2025年底完成超过1700公里。全国BOT收费站已全部实现不停车电子收费;道路交通事故三项指标均呈下降趋势。

阮和平表示,政府、政府总理集中指导制定并向党中央、政治局提交颁布了关于科技创新、国家数字化转型、生物技术发展应用的3项决议和结论;推进2030年及后续阶段的国家标准、计量和质量工作;抓紧制定并严格落实相关政策。已出台关于财政与投资的政策,将管理机制转向结果导向。推动企业加大科技投入,扩展科技发展基金活动,完善法律框架以促进企业与国内外科研组织合作。指导实施地方创新指数评估,推动基于科技和创新的经济社会发展。

政府还指导制定并颁布了国家数字化转型计划,旨在使越南成为数字认知与世界多国同步发展的国家;制定国家数字基础设施战略和信息通信基础设施规划;制定《2023年电信法》及相关实施细则,为发展公平竞争的新型电信市场和电信服务奠定基础。

政府、政府总理集中指导制定并向政治局提交颁布了《关于实现教育培训突破性发展》的第71号决议,以全面提升教育培训质量。向国会提交颁布了《教师法》以及两项对学前儿童和普通教育学生实行学费减免与支持;普及3至5岁幼儿教育的两项决议。在本次会议上,提请国会审议关于修订《教育法》、《高等教育 法》、《职业教育法》部分条款的三部法律草案,以及两项关于教育发展突破机制的特殊政策决议和《2026—2035年教育现代化与质量提升国家目标计划》。

政府、政府总理还颁布了教育培训发展战略和规划;明确了教育领域在两级地方政府组织模式下的分级与权限划分;启动建设陆地边境乡村的100所寄宿制学校,确保于2026年8月30日前完工;计划在未来2至3年内继续建设其余148所学校。审查并调整了相关事业单位。迅速制定并实施“确保自2026—2027学年起全国统一使用一套教材”的方案。大力推进人工智能培训项目和人才培养中心建设。越南已成为联合国2030年可持续发展目标中“优质教育”指标完成度较高的21个国家之一。(完)

越通社

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