越通社河内——在全球竞争激烈、价值链持续重构的背景下，提升全要素生产率（TFP）和本土化率已成为越南巩固自主能力的战略要求。
提交越共十四大的《政治报告（草案）》确定，到2030年，全要素生产率对经济增长的贡献率将达55%以上。劳动生产率年均增速约达8.5%，加工制造业比重约占GDP的28%；数字经济比重约达GDP的30%。
这些指标体现了将增长模式从广度向深度转变的愿景，旨在将科学技术与创新创造同生产效率和效益紧密结合。
在与越通社记者交流时，阮必成大学讲师——经济专家黄清田博士的分析指出，提升全要素生产率及国内增加值比率不仅是增长要求，更是旨在巩固经济自主能力的战略问题。
据分析，在2021-2025年阶段，越南经济年均增长6.3%，GDP达约5100亿美元，人均约5000美元；TFP对增长的贡献率约为47%。尽管如此，劳动生产率年均仅增长5.3%，增量资本产出率仍较高（6.9），加工制造业的本土化率仍然较低。这些是下一任期需要解决的瓶颈问题。
为提升TFP和国内增加值，黄清田博士认为需要同步运转三大战略动力。第一，越南需要完善服务于创新、数字化转型和基于效率的治理机制；发展国家数据中心、高科技、人工智能；扩大分级、分权范围；建设包含区域创新基金、国家-企业-院校的研发网络和“沙盒机制”（sandbox）的国家效率生态系统。制度必须从“审批-许可”转向“激励-事后监管”。
第二，价值链联动与本土化，民营经济需发展成为重要动力，同时要求外资企业公开技术转让路线图并提高本土化率。必须优先发展关键配套产业，如精密机械、电子元器件、新材料、纺织鞋革及可再生能源设备。建立国内增加值率达60%以上的企业的"深度本土化工业区"模式将创造新动力。国家也需构建零部件供需数据库，以连接越南企业与全球生产链。
第三，发展创新型人力资源，“三方协同”模式（国家-学校-企业）被视为对接工业和数字经济需求培训的关键。职业教育体系需符合国际标准；吸引科技人才政策应基于创新绩效；需大力支持中小企业数字化转型以降低成本和提升效率。
长期来看，黄博士强调，TFP和国内增加值正是建设战略自主经济的支柱。一个高效率、深度本土化的经济将更少受外部波动影响，并具备从知识中创造价值的能力。他认为，制定2026-2035年阶段关于生产率与本土化的国家战略，并辅以清晰的指标体系和监测机制，将有助于有效落实政治报告草案所提出的“在新时期坚定迈向战略自主、自强、自信”的导向。（完）
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