越通社河内——据越南政府于2025年3月31日签发的第73号议定书,决定将液化天然气进口税从5%下调至2%,从此可见能源转型从化石燃料向液化天然气(LNG)等绿色、清洁、环保型能源正朝着积极方向迈出新的一步。然而,要加快这一能源转型进程,仍需继续从政策层面予以突破与完善。
越南石油协会主席阮国十表示,降低液化天然气(LNG)进口税将对系列LNG项目链中的投资者产生非常积极的影响和激励作用。此外, LNG进口税下调也证明政府正在不断改善政策机制,以实现国家、投资者和用电客户三方利益的协调,从而推动建立一个更合理的电价机制。与此同时,LNG进口税的下调也极大地激发了投资者继续投资于LNG进口、储存、再气化基础设施及相关消费设施。
根据《第八个电力规划》,从现在到2030年,越南将投资建设23个燃气发电项目,其中10个使用国内开采的天然气,装机总容量为7900兆瓦的项目;13个使用进口液化天然气、装机总容量约为22400兆瓦的项目。
减少LNG进口税是一个积极的步骤,但“一个全面协调,涵盖从投资、基础设施建设、进口到LNG生产和经营的各个环节的的政策机制,才是实现国家能源安全目标和确保国家可持续发展的必要和充分条件,”阮国十说。
越南天然气总公司( PV GAS )代表表示,企业在进口液化天然气经营方面仍面临机制和政策上的障碍。越南油气电力总公司(PV Power)也指出开展LNG发电项目过程中面临的困难和障碍,同时表示破解这些项目瓶颈的关键正是国家管理机关需修改关于LNG进口市场的机制。
为了推动“绿色”电力项目的实施,加快能源转型进程,越南石油协会建议应同步修改和补充一些有关法律,包括:《电力法》、《环境保护法》、《税务法》、《海洋与岛屿自然资源环境法》、《投资法》、《招投标法》、《建设法》、《土地法》等。
此外,应根据《第八号电力规划》的目标,研究并发展电力市场,重点是同步建设LNG储配库港口集群、电厂等;同时多样化投资国内消费和出口电力的输电基础设施,尤其是服务于LNG电厂的输电系统。
特别的是,需要修改石油集团、电力集团等能源领域国有经济集团的组织运作章程和财务规章,特别是有关在未获得政府担保的项目中融资安排的规定,允许这些集团将资产抵押给气电购销链条中的交易主体及电力用户,以促进LNG电力项目顺利实施。(完)
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