截至目前,越南仍缺乏有特色、具体的绿色金融产品。此外,法律走廊虽比较完善,但整体上还存在不一致,如绿色分类、绿色项目认证等。
专家认为,越南绿色金融发展机遇很多。因此,有必要尽快制定配套政策、工具和金融货币解决方案,帮助国家实现绿色、包容、可持续的社会经济发展的方向和目标。
尚未充分理解
经济专家艮文力(Cấn Văn Lực)博士指出,越南绿色金融的机会是广阔的,因为这是必然趋势。此外,绿色信贷、股票、债券和绿色投资基金的法律走廊也逐步完善。事实上,COP26的承诺要求越南在可再生能源、废物管理等更多领域进行投资,同时发展绿色农业和低碳交通等。
不过,艮文力博士也指出了绿色金融面临的一些挑战。具体来说,市场还没有有特色、具体的绿色金融产品(包括绿色信贷产品和绿色证券)。虽然法律走廊比较完善,但整体上还存在不一致,尤其是绿色信贷项目分类和认定、绿色债券发行等方面的规定。
艮文力博士提到的另一个重要因素是,由于越南在该领域的专家和人员非常有限,引致环境和社会风险的评估和管理面临许多困难。目前,管理层缺乏绿色金融活动的协调机制和激励措施(如优惠的税费、信贷额度和利率等)。

Amber基金管理公司董事会成员、A+投资基金董事长关德煌(Quan Đức Hoàng)表示,在越南运营绿色投资基金的主要挑战之一是许多企业并没有真正了解自己所在行业的绿色标准。因此,投资基金都有自己的一套标准,但这也给投资基金和企业带来了多种选择。
需要同步解决方案
为了促进绿色资本流入经济,艮文力博士建议同步部署一些解决方案组。首先将发展战略、规划和绿色金融与社会经济发展规划和战略相结合。其次,政府尽早发布“绿色分类”清单,确定优先领域和行业,并对绿色标准进行评审。
此外,政府应制定衡量和盘查温室气体排放水平的机制、标准和方法。特别是颁布改变行为(消费、生活)的政策并投资绿色基础设施,鼓励和支持创新。
为了实现上述政策,政府需要有一个针对绿色产品和服务的财政支持机制(税收、费用、利率)。具体来说,需要研究成立 “绿色转型基金”、“绿色冒险投资基金”、“绿色增长基金”。政府还需要出台政策,吸引私人资源参与绿色投资,从而构建绿色金融生态系统,建立碳信用市场,培训和开发参与绿色过程的人力资源,建立服务于预测和管理环境风险和气候变化的信息和数据库。
越南计划与投资部财政和货币司代表黎黄麟(Lê Hoàng Lân)表示,为了克服困难并促进绿色金融活动,越南需要实施三组解决方案来完善金融法律框架。

首先是绿色信贷组。支持信贷机构获得长期、优惠的资金来源或与信贷机构建立贷款利率共享机制,为绿色产业提供长期、优惠的利率信贷。
其次是绿色债券组。管理层需要提高绿色债券发行企业信息公布的透明度,对绿色债券资金使用情况的报告需要进行客观、透明评估,并由专业机构向客户公开。投资者可以追踪自己在每个绿色项目的投资资金。
其三是根据从现在到2050年的路线图,为企业制定优先绿色项目清单和激励措施。
越南财政部金融战略与政策研究所副所长阮青娥(Nguyễn Thanh Nga)强调,当前背景下,全面制定和部署绿色金融方向和解决方案,创新绿色增长模式是十分必要的。重点目标是提高动员和使用绿色金融工具的能力,以确保有效投资。
此外,阮青娥还强调了发展碳信用市场的法律走廊的完成。具体来说,推动碳信用额交易所建设以及组织和操作规范,使国内市场正式运行并与区域和世界市场对接。(完)