附图 图自因特网

越通社河内 ——为巩固和平、稳定环境作出重要贡献,切实服务于建国卫国与国家经济发展事业,有助于提升国家地位既是2018年越南外交工作的目标,又是其所取得的显著成就。其中,多边外交已被提升为国家深入融入国际社会的亮点。

主动、创新和有效的外交

2018年,国际和地区局势继续快速、复杂和难以预料地变化,其中,各强国采取政策调整使战略环境面临多重挑战,对各国的安全利益与发展产生直接影响。世界经济进入新的增长周期,但是金融风险,保护主义趋势和贸易战“阴影”等造成“反向行动”。在第四次工业革命的背景下,新的技术和经济趋势创造许多机会,但是也构成重大挑战。

被视为决定胜利落实越共十二大各项决议的关键年份的2018年是外交部门在新形势下落实各新外交方向的时刻,为越南担任2020年东盟轮值主席国、参加2020-2021年任期联合国安理会非常任理事国席位竞选等重要国际职责充分做好准备。

这一背景对外交工作提出更高更难的目标和要求。本着主动、创新和有效的方针,在2018年国家所取得的成就中,越南外交工作已取得重要成就。外交部门继续为建国卫国事业的维护和巩固和平、稳定环境作出重要贡献,在面对局势复杂动荡时已采取适合的决策和措施,牢牢捍卫国家独立、主权和领土完整,同时扩大各国际关系。

对外工作中的主动精神所取得的显著成绩就是为推动越南与各邻国、东盟各国、大国、全面战略伙伴国及传统朋友之间的关系深入发展所付出的努力已取得圆满成功,其中,高级外交起核心作用。通过积极对话、谈判解决分歧,促进建立和巩固战略互信,深化与各国的关系并创造突破等充分发挥创造性。2018年有关越南和澳大利亚建立战略伙伴关系、越南和匈牙利建立全面伙伴关系等最新协议有助于完善一个国家的由16个战略伙伴和11个全面伙伴组成,其中包括全部五个联合国安理会常任理事国的国际合作网络。更加广泛的国际关系局面对国家保卫与发展事业作出直接贡献。对经济发展作出切实贡献已展现出对外工作的效果性。与近60个国家开展双边贸易活动和签署16项自由贸易协定为推动国家可持续且更加实质性增长,并进入新的发展阶段注入动力和奠定基础。

多边外交的烙印

在世界见证国际合作与全球化因民粹主义趋势、贸易保护、各强国调整政策和影响力竞争等所带来的挑战而衰退的背景下,越南继续发挥积极主动参加并对地区乃至世界共同事务作出贡献一员的作用。在越南的多边外交政策中具有重要地位,当2018年越南为成功落实至2025年东盟共同体愿景、有效应对东盟形成与发展50年征程所面对的挑战等而提出多项倡议和措施时东盟继续是越南的战略优先之一。除了举办地区年度活动,如大湄公河次区域经济合作第六次领导人会议(GMS-6)与柬老越发展三角区第十届峰会(CLV-10)以外,越南也成功举办2018年世界经济论坛东盟峰会(WEF-ASEAN 2018),这被世界经济论坛评价为有史以来该组织在一个地区举行的最成功的活动。

2018年标志着越南加入亚太经合组织(APEC)并对该组织贡献力量20周年,其中于2006年和2017年两次举办APEC领导人非正式会议,为促进自由贸易与多边合作,加强区域合作与互联互通作出显著贡献。作为由越南提倡的“亚太经合组织愿景”工作组共同主席,越南积极交流与协调,旨在制定2020年后APEC愿景文件,从而表明,在该论坛进入第四个十年的合作时越南继续同行并“共同培育未来”。

国际社会继续对越南给予高度信任,其体现于世界一流经济强国再一次邀请越南出席七国集团峰会扩大会议(2018年6月在加拿大召开的)、出席2030年全球绿色增长目标伙伴关系峰会(P4G)(10月在丹麦召开)。对共同事项作出积极贡献为越南成为联合国安理会非常任理事国亚太地区唯一候选国奠定基础。

在对外经济领域中多边外交的烙印更加显著。越南是审批并将《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》正式生效,将最新一代多边贸易文件走进生活的首七个成员之一。欧盟已签署并承诺将尽早完善《越南和欧盟自由贸易协定》审批进程,这展现出对越南所付出的努力及经济发展前景的支持与信任。在首次参加竞选时,越南被各国推选为2019-2025年任期联合国国际贸易法委员会成员,肯定了越南参加建立和制定“共同规则”的能力。越南二级野战医院赴南苏丹,参加联合国驻南苏丹特派团的维和行动。该事件标志着越南更深更广参加联合国维和行动,展现越南的善意、责任及能力,有助于给不稳定、冲突与贫困国家和地区带来了稳定。

2018年外交领域所取得的显著成绩反映了国际社会对越南的信任,同时也肯定了越南继续全面革新积极主动融入国际社会,提升多边外交,有助于制定国际机构和推进和平、稳定、互联互通与共同繁昌作出强大的决心。

2018年被视为决定胜利落实越共十二大各项决议的关键一年,这也是外交部门开展落实新形势下的对外方向的时刻,为越南担任2020年东盟轮值主席国、2020-2021年任期联合国安理会非常任理事国成员等国际重大责任充分做好准备。(来源:越南之声)