2017年越南APEC会议：越南大力推动辅助工业发展

附图（图片来源：越通社）

越通社河内——亚太经合组织（APEC）辅助工业相关政策是APEC第一次高官会重要议题之一，作为APEC一个成员经济体，越南力争2020年前辅助工业产品能够满足国内生产需求的45%。

辅助工业在经济发展过程中扮演重要角色，其直接创造附加值并提高工业产品的竞争力，同时加快国家工业化过程的速度。从宏观角度看，促进辅助工业发展不仅减少生产投入的进口额，而且还为工业领域加大吸引外资力度，促进国内中小型企业发展，同时为生产活动加大技术转让和技术应用力度。

为推动辅助工业发展，近年来越南政府已颁布多项扶持政策，鼓励企业对该领域加大投资，为越南企业通过与在越进行投资经营活动的外国企业合作能够参与全球供应链创造便利。然而，目前越南辅助工业发展方面仍然遇到不少不足之处。截至2016年，从事辅助工业领域的企业为1383家，占全国企业数量的0.3%，而且大部分是中小型企业，其竞争力及参与供应链能力较低。

近期，2017年1月18日越南政府总理阮春福已签发关于辅助工业发展计划（2016-2025年阶段）的第68号决议。其中，提出2020年前越南辅助工业产品能够满足国内生产需求的45%，至2025年满足生产需求的65%的目标。按计划，越南将集中发展零配件辅助产业、纺织服装—皮革业辅助产业，高科技工业辅助产业3个领域。

为推动辅助工业发展和实现上述的目标，各经济专家表示，今后越南各部委、行业需要对辅助工业企业进行仔细研究，并向其制定有关税务、贷款、行政手续等方面的扶持政策。协助企业采取能够满足全球生产线质量要求的管理系统，同时协助企业培训高素质人力资源，在试验生产过程中进一步加大研究和技术转让力度等。与此同时，辅助工业企业应仔细考察市场情况及供应链，主动与国内外企业，尤其是外国企业进行联名合作，以提高竞争力及参与供应链的能力。

此前，在APEC第一次高官会及相关会议框架内，2月23日，越南工商部同日本经贸工业省（METI）在庆和省芽庄市联合举行“APEC辅助工业相关政策研讨会”，吸引APEC 各成员经济体的50名专家一同出席。

意识到辅助工业对经济发展的重要性，2017年APEC会议已通过由日本与越南共同主持的“促进APEC辅助工业发展”倡议。该倡议实施计划分为

两个阶段。第一阶段，APEC政策支援小组（PSU）已在澳大利亚、墨西哥和越南等三个成员经济体开展有关辅助工业的个案研究，旨在对提高APEC辅助工业竞争能力和现代化水平相关政策和经验作出分析与评估。

在第二阶段，越南将同日本和政策支援小组配合制定有关辅助工业的政策指引和良好惯例规则，旨在改善辅助产业相关政策质量和推动该领域发展。预计政策指引和良好惯例规则将提交于今年11月在岘港市举行的第29 届APEC部长级会议（AMM）审批通过，并成为2017年APEC会议的重要成果性文件之一。（越通社—VNA）

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