越通社北京 ——接受越通社驻京记者关于越南国会主席陈青敏访华并与中国全国人大常委会委员长赵乐际共同主持越中立法机构联合委员会第二次会议的目的和意义以及此访的结果为越中两国总体关系作出的贡献,中国人民大学国际关系学院教授崔守军表示,此次访华具有许多重要意义并为中越关系多领域合作做出贡献。
崔守军教授表示,此访可从三个层面理解。第一,这是落实两党两国最高领导人共识的具体行动。今年4月,苏林总书记当选越南国家主席后把中国作为首个出访国家,两国发表联合声明,确定在新时期持续深化全面战略合作伙伴关系、推动构建更高水平具有战略意义的中越命运共同体。半年之后两国立法机构负责人再次会面,是把顶层设计转化为各渠道具体行动的体现。
第二,这标志着联委会机制进入常态化运行。2024年4月,两国立法机构在北京签署新的合作协议,首次建立由双方立法机构负责人共同担任主席的合作委员会机制。2025年8月底首次会议在河内召开,双方围绕国家安全立法以及从立法角度促进经贸和科技合作进行了交流。首次会议在河内、第二次会议在中国,说明这一机制已经从"建起来"走向"转起来"。越方也把它定位为两国立法机构之间首个稳定、长期的新型合作机制。
第三,时机特殊。中国"十五五"规划刚刚开局,越南在越共十四大之后进入新的发展阶段,第十六届国会也已开始履职。两国立法机构都承担着大量立法和监督任务,此时深入交流治国理政经验,正当其时。
谈到当前越中两国立法机构的关系时,崔守军表示,总的来看,可以概括为基础牢、交往密、机制全、内容实。
交往密切:2025年8月越南国会副主席陈光芳访华会见赵乐际委员长,随后赵乐际委员长访越,出席越南国庆80周年庆祝活动并同陈青敏主席会谈。今年9月,全国人大财政经济委员会主任钟山率团访越,双方都认为两国在经贸投资领域的合作空间仍然很大。
机制完善:在联委会之下,两国立法机构的专门委员会,以及地方人大与人民议会之间都有对口合作。
内容务实:交流已深入到立法、监督等具体业务。赵乐际委员长表示,全国人大愿与越南国会提升机制化交流水平,互学互鉴立法和监督经验,为两国务实合作提供法律保障。两国同为共产党领导的社会主义国家,在建设社会主义法治国家方面面临许多共同课题,彼此经验很有参考价值。此外,双方还在多边议会组织中加强配合,共同维护两国利益和国际公平正义。
关于此访的结果将为两国总体关系作出什么样的贡献,崔守军教授认为,此访有四个方面贡献。
一是巩固政治互信。立法机构负责人定期会晤、共同主持机制会议,向外界清晰传递出双方坚定推进命运共同体建设的信号。习近平主席强调,无论国际形势如何变化,中方始终把越南作为周边外交的优先方向。
二是为务实合作提供法治保障。今年4月双方提出优先推进基础设施互联互通,加强人工智能、半导体、物联网等新兴领域合作。这些合作要落地,离不开相关法律文件的及时审批、法规政策的衔接和立法机构的监督推动。陈青敏主席此前也希望在铁路互联互通、贸易投资便利化和地方合作等重点领域得到立法机构的支持。
三是夯实民意基础。议员来自人民、代表人民。两国已宣布启动2026—2027年"中越旅游合作年",立法机构可以通过地方人大与人民议会、青年代表等渠道推动人文交流。立法机构之间坦诚沟通,也有助于双方妥善管控海上分歧,为互利合作营造稳定预期。
四是维护地区和国际共同利益。双方主张共同反对单边主义和保护主义,维护全球自由贸易体制和产业链供应链的稳定畅通。两国立法机构在多边场合协调配合,有助于为地区和平稳定注入更多正能量。(完)
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