深化与落实越老“战略对接”新内涵

应老挝人民民主共和国总理沙伦赛·贡玛西(Saleumxay Kommasith)和柬埔寨王国首相洪玛奈(Hun Manet)的邀请,越南政府总理黎明兴率越南高级代表团于2026年10月8日至10日对老挝和柬埔寨进行正式访问。

越南政府总理黎明兴 图自越通社
越南政府总理黎明兴 图自越通社


越通社——应老挝人民民主共和国总理沙伦赛·贡玛西(Saleumxay Kommasith)和柬埔寨王国首相洪玛奈(Hun Manet)的邀请,越南政府总理黎明兴率越南高级代表团于2026年10月8日至10日对老挝和柬埔寨进行正式访问。

其中,10月8日至9日访老之际,越老“伟大友谊、特殊团结、全面合作与战略对接”关系正处于务实深化的重要阶段。此次访问再次体现越南党、国家和政府对老挝的高度重视和优先方向,将为进一步巩固两国战略互信、深化各领域合作注入动力。

越老“伟大友谊、特殊团结、全面合作、战略对接”关系取得实质性发展

越南与老挝山水相连,共同依托长山山脉,湄公河也将两国紧密联系在一起。胡志明主席、凯山·丰威汉主席和苏发努冯主席共同缔造的越老特殊情谊,经过两国历代领导人和人民精心培育,已成为两国共同珍视的宝贵财富。

越老两国于1962年9月5日正式建交,1977年7月18日签署《越老友好合作条约》,为两国长期相互支持、维护主权和推动发展奠定了政治和法律基础。

2019年2月,两国关系提升为“伟大友谊、特殊团结与全面合作”。2025年12月,越共中央总书记苏林访老期间,两国最高领导人一致同意赋予双边关系“战略对接”新内涵。这一新定位体现了双方对长远发展、自强自立和共同繁荣的共同愿景,也反映出两国日益紧密的战略利益联系。

两国高层保持密切交往。2025年,苏林总书记与老挝人革党中央总书记、国家主席通伦·西苏里举行6次会晤。2026年前9个月,两国互派团组超过100个,其中包括通伦于2026年1月访越以及苏林总书记于2026年2月访老等具有重要意义的访问。

两国领导人确定,今后将围绕新一届党代会决议和2026—2030年经济社会发展规划加强经验交流,加快经济互联互通,推动重大项目落地,力争将双边贸易额提升至100亿美元。同时,双方把高素质人力资源培养作为长期战略合作的重要支柱,继续加强青年交流和民间文化联系。

越南驻老挝大使阮明心表示,当前越老关系正处于历史最好时期,呈现政治互信程度高、国防安全合作基础牢固、经贸投资亮点突出、重大项目取得突破、教育文化合作成果丰硕等六大积极态势。

经贸与基础设施联动,从优势互补走向利益共享

在“战略对接”框架下,两国经贸和基础设施合作进一步加强。

2025年越老贸易额达到30亿美元,2026年前8个月为16亿美元。双方计划未来突破50亿美元,并争取达到100亿美元。

投资合作也保持较快增长。截至2026年8月,越南企业在老挝共有301个投资项目,注册资金超过70亿美元,在老挝外国投资者中排名第二。2026年前8个月,越南新增21个投资项目,注册资金近7亿美元,同比增长3倍。

双方正进一步挖掘合作潜力,重点加强基础设施互联互通、能源、贸易和投资合作。

越南驻老挝大使阮明心表示,下一阶段,两国“战略对接”将更多落实到经济领域,通过优势互补和共同实施项目,让两国企业和民众更多从合作中受益。加强越老交通基础设施连接是当前双边经济合作的重点之一。越南拥有市场、生产加工、港口以及国际经济融合等优势,老挝在能源、资源、农业等方面潜力较大,同时具备连接区域市场的区位优势。完善老挝各地经口岸通往越南经济中心和海港的交通网络,可缩短运输时间、降低物流成本,增强商品竞争力。把双方优势更好结合起来,将为两国经济合作提供更加稳固的基础。

国防安全合作继续拓展,是越老关系的重要支柱之一,对维护两国政治稳定、保障国防安全和社会秩序具有重要作用。

教育培训、文化、民间交流和旅游等领域合作也取得积极进展。双方正积极落实《2021—2030年越老教育与人力资源开发合作提案》和《2022—2027年教育培训合作议定书》。2025年,越南按照双方协议向老挝提供1160个奖学金名额,并根据老方请求追加25个;老挝则向越南提供60个奖学金名额。

两国地方特别是边境省份保持经常性交流,通过开展各类活动,加深两国人民之间的相互了解和友好联系。

丰富“战略对接”内涵

此次访问是黎明兴总理就任后首次访老,同时正值老挝国会选举沙伦赛·贡玛西出任总理之际,因而具有重要意义。

越南外交部副部长阮孟强表示,此访重点是落实两国高层此前达成的战略共识,为经贸、投资、基础设施互联互通以及科技、数字化转型等新兴领域合作注入新动力,同时为2027年越老建交65周年(1962—2027年)和《越老友好合作条约》签署50周年(1977—2027年)做好务实准备。

老挝驻越南特命全权大使坎葆·恩塔万(Khamphao Ernthavanh)表示,要进一步充实和落实“战略对接”内涵,应重点推进四个方面:一是加强经济以及交通、能源基础设施的互联互通;二是深入开发高素质人力资源;三是加强科技创新和数字化转型合作;四是深化地方合作以及两国青年之间的交流。

老挝大使特别指出,“战略对接”的关键在于言出必行、务求实效。只有让合作成果真正惠及两国企业和民众,让青年一代理解并接续两国老一辈领导人和人民用心血培育的特殊情谊,越老伟大友谊才能不断传承、历久弥新。(完)


越通社

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