越通社河内——应老挝人民民主共和国政府总理宋赛·西潘敦的邀请，越南社会主义共和国政府总理黎明兴将率领越南高级代表团于2026年10月8日至9日对老挝进行正式访问，旨在进一步加强和发展越老两党、两国和两国人民之间伟大友谊、特殊团结、全面合作和战略对接关系，使其日益走深走实、取得更大成效。
在接受越南通讯社驻万象记者采访时，越南驻老挝大使阮明心表示，此访是在越南共产党和老挝人民革命党分别积极落实越南共产党第十四次全国代表大会决议和老挝人民革命党第十二次全国代表大会决议、推动两国在新阶段发展目标付诸实施之际进行的。同时，当前世界和地区形势继续快速、复杂演变，要求两国进一步加强协调配合，提高自主、自强能力，在发展进程中相互支持。
阮明心强调，此访的突出意义首先在于继承和延续两国最高领导人达成共识的战略方向。这是黎明兴同志就任越南政府总理后首次正式访问老挝，也是其首次出访并进行双边访问；特别是黎明兴总理也是宋赛·西潘敦总理和国会主席赛宋蓬·丰威汉就任新职后将接待的首批高级客人之一。因此，此访具有特别重要意义，体现了政府领导人的主动、积极作用，并由此明确传递越南新一届任期对外政策的重点和优先方向。
此访还体现了两国领导人对彼此关系的高度重视，并再次确认越南和老挝始终把维护和发展两国伟大友谊、特殊团结、全面合作和战略对接关系置于首要优先位置。阮明心强调，从战略层面看，此访对于进一步具体化“战略对接”的内涵，使其成为越老关系贯穿始终的方向具有重要意义，其中包括进一步加强两国联系和政治互信，就涉及各自国家发展、经济利益、国防安全、基础设施互联互通、能源和人力资源等问题加强密切协调。
本着这一精神，此访将为两国总理就推动落实已经签署的承诺、协议和文件以及高级领导人互访成果的措施进行交流；就需要集中解决、排除的困难和障碍达成共识；提出提高合作成效、为越老合作关系，尤其是未来贸易和投资合作创造新动力的方向和重大措施；同时确定能够推动两国经济互联互通取得明显进展的合作重点，包括体制、金融货币、交通、物流、能源、电信、数字化转型、旅游、教育培训和人力资源开发等领域的互联互通。
在多边层面，此访将为两国总理就双方共同关心的地区和国际问题分享看法、方向提供契机；加强在东盟、联合国及其他多边机制中的协调。在国际环境充满变动的背景下，越南和老挝保持战略交流、密切协调并相互支持，对维护各自国家利益、安全和发展环境具有直接意义。
据阮明心介绍，此访需要争取实现的最重要成果，是将两国领导人高度的政治方向和决心转化为具体进度、项目和利益。当前，越老政治关系具有高度互信。两党、两国政府、两国国会以及各部委、行业和地方之间的合作机制得到经常性保持。下一阶段需要解决的问题，是如何使两国政治上的特殊紧密联系更加充分地体现为经济合作成效以及两国经济之间的紧密联系。
2026年前8个月，越南对老挝新增21个投资项目，注册资本总额近7亿美元，使越南在老挝的投资项目总数达到301个，累计注册资本总额超过70亿美元，越南是老挝第二大投资国；两国贸易额继续超过16亿美元，显示双方经贸合作已取得积极进展并日益深入。这是两国向更高目标迈进的基础，即力争近期贸易额达到50亿美元，并在2030年实现贸易额100亿美元、投资额超过100亿美元。从这一角度看，越老经济、贸易合作仍具有很大发展空间。
阮明心认为，首先，两国需要加快战略合作项目实施，解决包括体制以及组织落实环节在内的堵点。两国总理将有条件直接审查各类项目，确定属于机制、政策、资金还是组织实施方面的问题，并采取具体解决措施。尤其是交通互联互通、物流、能源项目以及能够对两国合作产生带动效应的大型投资项目。
另一项非常重要的成果，是提高高级别协议的组织落实效率。两国总理已经达成共识的内容，需要明确牵头机构、明确进度，并建立定期检查、督促机制。对于进展缓慢的项目，需要具体确定堵点所在环节、属于哪个机构的职权范围以及处理期限。只有组织落实环节加快推进，高级别协议才能真正落到实处。
此访还将继续推动教育培训、文化和民间交流合作。这是具有长远意义的领域，因为越老特殊关系不仅需要通过两国政府间合作机制加以维护，更首先需要依靠两国人民特别是青年一代加以传承。
阮明心认为，当前越老两国面临的问题，不仅是再建设一条道路或增加一个口岸，而是需要形成真正连接两国经济的经济走廊。要实现这一目标，必须同时处理好4个重要环节，包括交通和物流基础设施、能源和生产、体制和数字基础设施以及人力资源。
其次是推动越老体制、金融和数字基础设施互联互通。无论实体基础设施多么完善，如果货物仍需在口岸耗费大量时间、手续尚未实现互联互通、支付仍存在困难，物流成本依然会很高。两国需要继续简化进出口手续，推动海关和口岸现代化，开展数据共享，扩大本币结算、跨境电子商务以及服务企业的数字平台应用。
最后是人力资源。基础设施和体制为互联互通创造条件，但真正运营这些连接并将其转化为经济价值的还是人。下一阶段越老培训合作需要更多结合老挝实际发展需求以及两国合作项目，尤其是在物流、交通、能源、数字技术、高科技农业、加工工业、金融和治理等领域。
如果这些环节得到同步推进，将带来一项重要转变，即从越老两国以单个项目为单位的互联互通，转向形成一个具有连通性的经济空间。在这一空间中，老挝将更好发挥其作为地区连接中心的地位，越南发挥市场、生产能力和通往海洋门户的优势；同时，两国共同更加深入地参与地区生产链、供应链和价值链。
阮明心指出，上述内容表明，“战略对接”的内涵彰显了越老两国关系迈上新的台阶，即两国关系不再停留于纯粹的政治同行，而是实现国家利益的紧密交融。由此，一个国家的繁荣与发展正是推动另一个国家发展的动力和跳板。（完）
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