当前，越南正面临影响国家可持续发展的诸多挑战。生育水平走低趋势若持续下去，将直接而深刻地影响人口规模和结构，并带来诸多后果，如劳动力短缺、人口规模缩减、人口老龄化加速、移民流动增加等。
上述信息由越南卫生部在2026年世界人口日（7月11日）纪念集会暨宣传游行活动上发布。该活动由卫生部协同联合国人口基金驻越南代表处及兴安省人民委员会于7月10日上午在兴安省举办。
经济社会发展压力日益增大
越南卫生部副部长杜春宣强调，当今青年一代在健康、教育方面拥有更好条件，并日益具备知识和技能，为国家发展作出贡献。然而，许多青年在获取教育、就业、医疗保健及数字技术机会方面仍面临不少障碍。
目前，越南15至64岁人口近7000万，这是国家迈入新时代、民族奋进腾飞时期的重大机遇。然而，机遇之外，人口与发展工作，尤其是青年群体正面临诸多重大挑战。
这些挑战表现为青年晚婚、少生或不生育现象在多地日益普遍。越南平均初婚年龄近年来快速上升。晚婚将导致晚育、少育甚至不育，从而使生育率下降。低生育率长期持续将直接而深刻地影响人口规模和结构，并带来诸多后果，如劳动力短缺、人口规模缩减、人口老龄化加速、移民流动增加等。
"尤为突出的是，越南出生人口性别比多年来一直处于高位，超出自然平衡阈值（每100名女婴对应104至106名男婴）。这将导致家庭结构遭到破坏的风险，一部分年轻男性将被迫晚婚或无法成婚，贩卖妇女儿童、卖淫、性别暴力、跨国犯罪等问题也将随之加剧。"卫生部副部长杜春宣明确指出。
值得关注的是，越南人口老龄化速度较快，2024年每2名儿童对应1名老年人，而据预测，50年后每2名儿童将对应4名老年人。青年生育子女减少的趋势加速了人口老龄化进程。若没有适宜的解决方案，未来年轻劳动力将缩减，养老保障和老年人照护负担以及经济社会发展压力将对当今青年一代构成日益沉重的负担。
对青年的投入不能仅靠单个部委或行业独自承担
联合国驻越南协调员宝琳·塔梅西斯分析指出，人口变化正对每个国家的发展产生深远影响。
"人口本身并不决定一个国家的未来。当青年能够接受教育、获得合适的工作、拥有稳定的生活条件、享有医疗保健服务并公平分担家庭责任时，他们便有了构建所期望的生活和家庭的基础。反之，若这些条件欠缺，年轻人的抱负将难以实现，社会也难以实现可持续发展。"宝琳·塔梅西斯明确指出。
越南正处于人口转型进程中的关键时期。国家拥有庞大的青年一代，他们享有更好的教育条件、更广泛的连接和更深层次的国际融入，与此同时，越南人口也在快速老龄化，当前的人口红利期不会永远持续。
联合国驻越南协调员对越南政府，尤其是卫生部和人口总局在推动基于权利和选择的人口与发展政策方面所作的努力予以肯定和高度评价。
宝琳·塔梅西斯认为，对青年的投入不能仅靠单个部委、行业或领域独自承担。这是整个系统和全社会的共同责任。因为年轻人的抱负并非局限于某一单独领域。这一抱负与学习教育、就业、健康、住房、社会保障、性别平等以及参与社区生活的能力等息息相关。因此，面向青年的各项政策需要相互衔接、协同推进，而非按各行业、各领域割裂实施。
"联合国承诺继续与越南政府并肩合作。联合国人口基金在人口、健康与生育权、数据以及人口结构变化适应能力等方面提供专业技术支持，从而帮助越南以保护人权和促进性别平等的方向应对人口变化。"该机构代表强调。
在卫生部方面，副部长杜春宣建议各部委、行业、国家指导委员会成员及各省级、市级人民委员会继续重视领导、指导工作，确保人口工作的资源保障；宣传和贯彻落实《人口法》核心内容，以大力转变干部、党员和人民群众在执行人口与发展政策方面的认识。
纪念集会结束后，青年和学生队伍随即走上街头，参加2026年世界人口日宣传游行活动，传播新形势下人口工作的相关主题和宣传信息，尤其是青年对自身、家庭及国家可持续发展所承担的角色和责任。（完）
