越通社河内 ——河内市正在起草关于科技发展与创新若干特殊政策的决议草案，其中专门设立了一章，重点提出吸引、重用专家、科学家及有才之士的政策。
这一政策不仅具体化了2024年《首都法》第16条的内容，还被期望将成为推动高素质人力资源使用、解除使用人才瓶颈的强大动力，使人才真正为首都的发展作出实质性贡献。
政策上的突破
作为政治、经济、教育、科学和技术的重要中心，河内对高质量人力资源，尤其是在科学、技术和创新领域的人才的需求尤为迫切。河内汇聚了全国大量顶尖知识分子，其中许多人的水平已接近国际标准。然而，现实中，具有引领能力、能够进行技术转移、具备国际连接能力的精英专家仍较为缺乏。
目前，河内市尚未吸引到各行业顶尖专家或具有突破性创意的个人前来公共机构工作。现行政策尚未产生显著成效，主要原因在于体制不够灵活、行政手续繁琐、工作环境不够专业，并且缺乏一项长期使用知识分子的战略。
因此，建立一套专门、明确的机制以吸引高质量人力资源的机制已成为当务之急。拟议中的新决议草案将主要面向两类人群：具有卓越能力的越南公民（包括海内外）以及具备高水平、其成果已被有效应用的外国专家。吸引方式设计灵活，可包括签署工作合同、科研合作、技术转让、咨询服务以及参与科学委员会等。
政策中的一项突破是允许用人单位负责人根据实际需要直接挑选专家。该机制将简化行政流程，提高主动性，帮助单位实现“人岗相适”。
待遇方面将对标国际竞争标准，收入根据工作要求协商确定，并参考国际组织或外资企业的薪资水平。此外，专家还将获得包括机票、住宿（每月最高不超过5000万越盾）、办公设备、秘书、翻译等方面的支持，同时享有使用现代实验室设施的机会，并深入参与重点创新项目。
让人才最大程度发挥作用
专家认为，一项有效的政策不仅在于待遇，还需从理念到行动实现全面配套。关键在于打造实质性的工作机制，让人才最大限度地发挥其能力。
原法律科学研究院院长、现任司法部法律战略与科学研究院的杨氏清梅博士表示，《关于发展科技与创新若干特殊政策规定》决议草案具有多项突破性内容。但她也指出，为了提高可行性，还需明确若干内容，特别是明确哪些领域是战略优先领域，用以吸引专家。她说：“不能平均用力或盲目跟风，河内应根据城市发展方向，确定需要引领人才的重点产业，如核心技术、人工智能（AI）、生物技术、智慧城市与数字化转型等。”
此外，河内还需明确专家的角色定位：是仅需研究能力强的专家，还是既具科研能力，又能领导跨学科项目、有在国际生态系统和先进研究室工作经验、具备战略思维和政策咨询能力的人才？
杨氏青梅强调，专家应被赋予具体任务，并获得真正的主动权。“必须通过明确的任务合同体现其权利与义务。他们应主持实验室、跨学科的研发项目，使用已承诺的预算，并有权选择合作伙伴。”
在财政方面，政策应足够灵活与公平，尤其应允许专家分享科研成果商业化的利润；可借鉴国际上普遍采用的“一半在公、一半在私”模式，即专家可在国家机构任职，同时被允许投资、创办衍生企业（spin-off），参与创新创业项目，只要不发生利益冲突。
持相同观点的还有裴氏明红教授——曾被VinUni从英国伯明翰大学“铺红毯”邀请回国的越南科学家分享道，“作为一名从海外回国的科学家，我最关心的是这个单位是否具有远大愿景，是否在解决真正具有挑战性的问题。科学家们并不追求安逸，他们希望挑战新事物、不断学习、不断创造。因此，建立一个拥有明确目标、规模足够大、具有社会意义的科研生态系统至关重要。我认为，待遇固然重要，但不是决定性因素。优秀的人才会加入那些真正能让他们贡献所长、并尊重科学价值的工作环境。”（完）
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