越通社河内——自1962年建交以来，越南与老挝的关系迅速发展，在两国重建与建设进程中具有深远意义，为合作、投资与发展创造了有利环境。两国经济、贸易合作不断取得积极进展，进出口结构朝着可持续方向转变，商品种类日益丰富多样。越南国家主席梁强对老挝进行国事访问，正是推动越老关系走深走实、实现高质量可持续发展的契机。
*值得信赖的邻邦
越老两国边界线总长超过2300公里，途经每国10个省市，处于东西经济走廊的战略要冲，发展潜力巨大。越老边界线已设立9个国际口岸、6个国家级口岸、18个地方口岸、27个边境通道和9个口岸经济区。
越老两国已建立三大重要双边法律框架，2015年签署的《越老边境贸易协定》（有效期至2024年）、经修订后于2024年4月8日签署并将于2025年2月24日生效的新《越老双边贸易协定》、以及2025年1月9日签署、即日生效的《越南煤炭与电力购销协议》。
据越南工贸部国外市场发展司的数据显示，2024年越老双边贸易额超过20亿美元，力争实现双边贸易额达到50亿美元的目标（年均增长12%）。2024年贸易总额达22.5亿美元，同比增长38.2%，其中出口7.55亿美元，进口15亿美元；2025年第一季度达9.8亿美元，同比增长105.5%，其中出口增长138.6%，进口增长91.1%。
越南对老挝出口商品结构已明显转向工业品、化工品、建材等，主要包括化工产品、机械设备、钢铁、饲料、交通运输工具；而越南自老挝进口主要为橡胶、煤炭、化肥、木材、矿产、玉米等原材料。
2025年前四个月，双边贸易总额约达13亿美元，同比增长112.6%，其中出口4.66亿美元（增长150.8%），进口约8.52亿美元（增长96.2%），越南对老挝逆差额约3.86亿美元。
在投资方面，越南在老挝共有267个项目，注册总资本达57亿美元，实际到位资金约28亿美元，主要集中于电信、银行、橡胶种植与加工、食品、乳制品等领域，为老挝经济社会发展作出积极贡献。
在2025年1月举行的第47次越老政府间委员会会议上，双方签署了4份重要合作文件，并颁发13份投资许可证，总额约18亿美元。特别是，两国签署了《煤电购销协议》，并完成双边支付系统对接，有效促进贸易与金融合作，特别是在边境地区。
然而，专家指出，越老贸易仍未充分发挥潜力，主要原因包括投资吸引政策不完善、口岸基础设施与交通物流滞后等问题。
*提升双方关系层次和水平
越南驻老挝大使阮明心指出，为实现经济、投资、贸易领域的突破性进展，越老需加强制度、基础设施、金融、清洁能源、电信、旅游、高新农业等方面的互联互通。同时，鼓励越南企业投资老挝在清洁能源、数字化、绿色农业等领域的优势产业，加强文化社会联系、扩大市场、推动民间交流与边境地方合作。
越南驻老挝商务处代表表示，已联合工贸部贸易促进局定期举办贸易促进活动，尤其是每年第三季度举行的越老贸易博览会。该博览会为国家级贸易促进项目，免费展位，为两国企业提供交流合作和签署合同的重要平台。
为推动越老双边合作迈上新台阶，越南工贸部长阮鸿延提出，2025年，双方需要深入贯彻落实两国总理在越老贸易、矿产和能源合作全体会议上的指导意见，并加快已签署协议的落实进度，包括越南企业与老方签订长期煤炭购销合同，并就国际煤价指标达成一致，以便作为参考价格。
工贸部还将加大投资力度，实现交通、口岸、仓储、输煤系统升级改造，并研究在越老边境建设产业园、口岸经济区等合作模式。此外，将协调研究在越老边境老方一侧以越南政府援助资金建设油库的可行性。
阮鸿延部长同时建议老挝政府为越南企业赴老开采矿产、投资风电、太阳能、火电等项目，出口到越南或销往第三国创造更多便利条件。（完）
