📝时评:行政单位调整为越南发展打开百年新局面

继续对政治体系的组织机构、行政单位以及两级地方政府的组织进行优化是越共中央在于4月10日至12日召开的第十一次会议上提出意见的两个主要内容之一。这是一场具有历史性意义的会议,讨论的是越南进入新一轮革命阶段所需作出的历史性决策。

越共第十三届中央委员会第十一次全体会议场景。图自越通社
越共第十三届中央委员会第十一次全体会议场景。图自越通社

越通社河内——继续对政治体系的组织机构、行政单位以及两级地方政府的组织进行优化是越共中央在于4月10日至12日召开的第十一次会议上提出意见的两个主要内容之一。这是一场具有历史性意义的会议,讨论的是越南进入新一轮革命阶段所需作出的历史性决策。

会议后,越南内务部将牵头并与相关部委、行业协作,组织召开全国会议,将会议精神贯彻落实到中央各部委及各地方。

*寄望“关键性转折”决策

四个多月来,党中央、政治局和书记处已指导完成对中央层级党的机关、政府、国会、祖国阵线的机构精简工作。但据总书记苏林指出,政治体系尤其是地方层级的组织架构仍不完善。

苏林总书记表示:“这是广大干部、党员和人民群众高度关注的问题。根据我们掌握的信息,绝大多数干部、党员和群众都表示赞同和支持,对这一主张给予高度评价,并期望能够尽早实施。”

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苏林总书记在会议上致辞。图自越通社

关于各级行政单位的调整重组以及构建两级地方政府体制的提案及其配套提案是具有重大历史意义的重要议题。该提案不仅涉及组织架构、机构编制和干部队伍的调整,还包括权限的重新划分、行政单位的重新布局、资源的再分配以及发展空间的拓展。其目标是建设一个更加贴近群众、服务群众的高效政权体系,同时为国家发展打开新局面,确立着眼长远(至少百年)的战略视野。

经过3天讨论,越共中央已就实施省级行政区划调整、取消县一级并合并乡镇的两级地方政府模式。自2025年7月1日起,待2013年《宪法若干条款的修正案》及2025年《地方政权组织法(修订版)》正式生效后,县级行政单位将终止运作。中央一致同意,省级行政单位合并后将调整为34个省市;将乡级行政单位数量减少60~70%。同时,对政党机关、政治社会组织、群众团体、法院、检察院等进行相应整合与优化。

与此同时,将对5个政治-社会组织、30个由党和国家交办任务的大众团体组织及其他群众团体进行整合,统一划归越南祖国阵线管理,由祖国阵线中央委员会常务主持协商、协调一致行动。

同时,决定终止国家机关工会、武装力量工会的活动;并下调工会会员的工会费缴纳标准。

*更好地满足人民需求


多位干部、党员期待,此次行政区划调整与两级政府模式重构将成为体制改革的重要转折点,有助于精简机构、节省开支、提升公共服务效率。

原《安江报》总编辑吴青丰表示,设立更大行政单位可带来战略优势,简化手续,节省时间与成本。

原后江省政治学校校长范玉雄认为,这是顺应国家发展趋势的必然改革,目标是最终目标是建设一个真正属于人民、由人民当家做主、为人民服务的政府,其更加贴近群众、深入群众,更好地为人民服务。

前岘港C医院副院长武德传认为,取消县级、赋权乡级有助于压缩中间层级,提高行政效率。

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越南政府总理范明政主持召开2025年3月政府例行会议。图自越通社

关于法院与检察院按三级体制重组,岘港师范技术大学讲师黎武认为,这有利于集中资源、提升审判与监督质量,同时推动数字化改革,提高透明度、缩短办案时间。

*确保行政区划调整后运行不间断

政府近日颁布第74/NQ-CP号决议,制定行政区划调整与两级地方政府建设计划,明确各阶段任务,确保在2025年6月30日前完成。各部委须主动完善法律文件,确保调整工作顺畅推进,无中断、无法律空档。

内务部也已完成《地方政府组织法》(修正案)草案,明确“省—乡”两级政府模式相关规定,提交政府审议。教育培训部则发出指导意见,确保行政区划调整期间教育活动正常稳定运行。

在地方层面,安沛省与老街省省委常务委员会已一致同意合并两省为新的“老街省”,并将行政中心设在安沛省。同时,双方已联合发布决议,成立指导委员会及工作小组,全面领导实施合并方案,落实中央部署。(完)

越通社

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