河内和胡志明市的各城铁项目将通过特定的机制和政策以及主要调动地方财政资金进行投资来实现。
在获得中央预算分配的同时,胡志明市与河内市将使用地方财政资金,大力投资城市铁路建设,有力解决交通拥堵、污染等问题并实现城市的可持续发展。
两大城市力争至2035年将城市轨道交通提升至17条,总长度约752公里(其中河内城铁长度约397公里,胡志明市约355公里),公共客运市场份额占35-50%;至2045年将增加355公里(其中河内市200公里,胡志明市155公里)的7条城铁投入运营,分别占据公共客运市场份额的35-50%和50-60%。

据越南交通运输部的报告,河内和胡志明市城市铁路于2007年开始建设,但实施进展缓慢,无法满足运输需求,实施过程在机制、政策方面遇到不少困难和问题。因此,出台促进两大城市的铁路项目建设的专门、特定的机制和政策是当务之急,以便破解体制机制“瓶颈”,为实现两市城铁建设与发展目标作出积极的贡献。
根据越共中央政治局2024年12月27日颁布的第12766号文件(12766-CV/VPTW)中批准的《河内市和胡志明市城铁网络系统发展方案》,两市已初步测算出至2045年投资城铁网络的资金需求和资金筹措方案。具体的是,河内市资金需求约为622.5亿美元,胡志明市约为671.5亿美元(含营业成本、贷款利息)。
对于资金的筹措方案,在最大限度地动员各种资源(包括发行地方政府债券及ODA贷款、国外优惠贷款)的基础上,预计到2045年,两市将动员约75-85%的地方财政资金用于投资建设城铁网络。

为了筹措足够的资金,越南交通运输部认为,提请中央通过发行政府债券支持两市的地方财政预算是十分必要的。
根据今后一个时期经济社会发展计划,预计2026-2030年间国家经济增长率将达到两位数,因此中央预算在10年间拨出424.85万亿越盾的方案是可以实现的,不会对中央预算产生重大的影响。
交通运输部与河内和胡志明市已研究并提出了严格的监督检查机制,确保投资资金有效使用,避免腐败和资源浪费等现象。
河内市交通运输局局长阮特别强调:“凭借突破性政策,河内市决心完成和实现城铁‘奇迹’,力争成为突破性举措之一,成为推动经济社会发展的动力,满足首都人民对现代、环保公共交通系统的出行需求。”(完)