
越南政府总理最近批准的由国家投资的国家铁路基础设施资产管理、使用和开发提案将成为改善越南铁路总公司的基础设施,特别是释放资源及提高其生产和经营效率的前提。
必须释放分配资源
关于刚获得政府批准的国家铁路基础设施资产的管理、使用和开发提案,越南铁路总公司总经理黄嘉庆先生表示,可以说,该提案对越南铁路总公司的生产经营活动产生直接影响,具有极具重要意义。
为了积极主动地开展生产经营活动,越南铁路总公司必须拥有资产,并且获得管理和利用这些资产的权利,以发展国家铁路基础设施体系,满足旅客和货物运输需求,通过同登和老街两个口岸提高国内和国际客运服务质量和货物运输能力。此外,各工程项目投入使用后将为劳动者创造诸多就业机会,增加工人收入、带来经济效益,增加国家预算收入以及保证资产状况。
目前,越南交通运输部正在实施下一步工作,将全国所有铁路基础设施资产按规定投入使用、推动铁路特有资源,特别是在超过3143公里的铁路线,覆盖全国34个省份和中央直辖市的303个车站。越南铁路总公司已经制定了各计划方案,以最好地利用分配的资产。
越南铁路总公司被责成管理超过300个车站,所以公司要制定如何投资升级、修复或开发计划,以实现“每个车站都是一个目的地”方针,让每个车站变成一个活生生的文化、历史、旅游博物馆。因此,如何动员社会化资本就是越南铁路总公司需要关注的问题。

对于这一问题,越南铁路总公司总经理黄嘉庆表示,该提案获批是一个重要步伐,初步责成越南铁路总公司负责管理、开发和使用。第46号决定(修订案)即将完成,预计今年年内将颁布。据此要按照法律规定,实施铁路车站管理社会化;在分配给越南铁路总公司时要制定提案,并提交主管部门批准,其后按照获批的资产配置方案执行,以满足灵活运用、及时开发并释放分配资源。
黄家庆先生还指出,分配给越南铁路总公司的年度维护资金为近4万亿越盾。这笔资金如果按铁路基础设施维护修复计算,仅占50%左右,无法满足行业需求。因此,越南铁路总公司已经主动核查,及时向主管部门,特别是交通运输部提出有关必要进行改造、升级的的基础设施或投资新建的基础设施的短期和长期处理方案,以确保列车畅通安全。
合并两家铁路运输公司
越南铁路总公司重组提案已获得政府批准,据此将合并两家铁路运输股份公司。关于此计划的进展问题,越南铁路总公司总经理黄嘉庆表示,落实政府总理在2024年6月26日批准关于越南铁路总公司重组提案的第562号决定中确定的路线图,必须在2024年内完成河内铁路运输股份公司和西贡铁路运输股份公司的合并,合并后为铁路运输股份公司。
目前,两家铁路运输股份公司的合并档案正在国家证券委员会审议中,预计2024年第三季度将获准进行换股合并。
在此基础上,越南铁路总公司董事会将指示在河内和西贡两家铁路运输股份公司的代表按照合并规定采取后续步骤,例如:公布信息、撤销铁路运输股份有限公司的登记。合并后,越南铁路总公司预计将于2024年第四季度初进行商业登记,确保合并工作按照政府总理的指示在2024年如期完成。

关于合并后越南铁路总公司是否要考虑到制定减少铁路运输股份公司持股比例的路线图,以吸引资本投资并提升铁路运输服务质量,越南铁路总公司总经理黄嘉庆表示,越南铁路总公司在至2025年底的重组提案中已经提出了这一方案,并由国有资产监督管理委员会向总理报告。
具体,国有资产监督管理委员会同意有关部门关于研究制定适当的路线图以在合并后降低母公司在铁路运输股份公司的持股比例的意见;同时必须采取灵活措施,这样当有合作伙伴愿意购买股票的时候就可以顺利地撤资。减少控股权将实现经营活动与运输活动的分离,为新投资者参与、革新和完善铁路运输服务创造条件。
合并后的企业投产后,在经过1-2年实际经营评估的基础上,越南铁路总公司将研究制定降低铁路运输股份公司控股比例的方向;在制定 2025年至2030年阶段重组提案中,进行从事货物运输的企业和从事乘客运输的企业的业务拆分。(完)