越通社河内——在刚刚过去一年国际形势复杂难料、困难重重的背景下，越南外交工作取得了重要成就，创造新突破，正如越共中央总书记阮富仲所评价的“外交工作取得历史意义的成就，成为党的十三大半个任期以来国家取得的总体成果与成就的令人印象深刻的亮点之一。
上述是越共中央书记处书记、中央对外部部长黎怀忠接受越通社采访时回顾2023年外交工作所取得的成果和展望2024年工作方向时所强调的内容。
第一，党的十三大路线重视发展与周边国家的关系。一年来，我们不断增强政治互信、拓展合作、创造新印象，坚定巩固同周边国家的关系。
对于中国，习近平总书记、国家主席和夫人以及中国党和国家高级代表团从2023年12月12日至13日对越南的成功访问和阮富仲总书记在中国共产党第二十次全国代表大会结束之后从2022年10月30日至11月1日访问中国，都是两党两国关系上的历史里程碑。这些特别重要的事件深化和提升越中全面战略合作伙伴关系，构建具有战略意义的命运共同体，为两国关系发展更加牢固、更加稳定、更加务实创造更多新的重要有利条件。
对于越南具有特殊战略地位和重要邻国的老挝和柬埔寨，越南、老挝、柬埔寨三党领导人时隔30年举行的第二次高层会晤（2023年9月7日），两党领导人会晤，三国总理和三国国会领导人第一次会晤（2023年12月5日）都肯定了团结互助的特殊传统，同舟共济、守望相助是客观必然，是生存规律，是各国安全和发展的最重要因素。经济合作被确定为突破口，防务安全合作成为支柱，均取得新进展。
阮富仲总书记和越南党、国家主要领导人及东南亚各国高级领导人多次互访、以多种形式进行交流和会晤，增进相互了解，为双边合作和在东盟框架内合作指明方向，满足新形势下各国和东盟的要求。
越南与中国、老挝、柬埔寨协作，提高边境管控效率，打击预防犯罪行为，及时解决新出现的问题，在建设和平、合作与发展的陆地边境方面取得新结果。越南还拓展与海上邻国在多个领域的合作关系，推进海上问题沟通机制。 越南根据包括1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS 1982）在内的国际法，坚定维护越南的合法权利，为维护东海和平、稳定和加强合作作出积极的贡献。
第二，我们主动落实越共十三大的路线，即推动和深化与合作伙伴，特别是战略伙伴、全面伙伴和其他重要伙伴的双边合作关系。
美国总统拜登应越共中央总书记阮富仲的邀请从2023年9月10日至11日对越南进行访问，期间双方建立致力于和平、合作与可持续发展的全面战略伙伴关系。据此，自1945年越南民主共和国成立，也是联合国成立以来，越南首次成为联合国安理会所有常任理事国的战略伙伴或全面战略伙伴。
双方强调越美关系的基础是国际法基本原则、联合国宪章以及相互尊重对方政治制度；同意进一步深化政治外交关系；确定经济、贸易、投资合作和以创新为基础的包容性经济增长是双边关系的核心基础和重要驱动力。特别是推动数字领域的科技创新合作被确定为全面战略伙伴关系的新突破。
此前，统一俄罗斯党主席、俄罗斯联邦安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫（Dmitry Medvedev）从2023年5月21日至23日访问越南，与越共中央总书记阮富仲举行会谈。此访体现了越南高度重视与俄罗斯的传统良好关系和俄罗斯过去为越南建国卫国事业所提供的大力支持与帮助，以及越俄关系的战略重要性，继续根据各国具体情况推进全面战略伙伴关系，为亚太和世界和平、合作与发展作出积极的贡献。
越南与印度全面战略伙伴关系在政治、贸易、防务等多个领域持续发展。 印度将越南视为其在本地区的“重要合作伙伴”之一。
去年底，越南与日本关系提升为致力于亚洲和世界和平与繁荣的全面战略伙伴关系。
在韩国总统尹锡悦（Yoon Suk Yeol）于2023年6月22日至24日对越南进行访问，两国按2022年12月建立全面战略伙伴关系方向交换了17份合作文件。
越南与澳大利亚合作关系得到扩大，为推动两国关系迈上新台阶创造便利条件。越南与新西兰和南太平洋地区其他国家的关系也取得新进展。
越南与欧盟、英国和在欧盟起着重要作用的德国、法国、意大利促进政治关系，并在所有领域开发新合作内容；与瑞士、西班牙、丹麦、卢森堡和保加利亚等国家在具有优势领域中深化合作关系。越南与包括古巴在内的传统友好国家关系得到促进与发展；越南与巴哈马、特立尼达和多巴哥建立外交关系，与拉丁美洲33个国家建立外交关系。越南与伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋、土耳其、南非和坦桑尼亚等在中东和非洲发挥新作用的国家加强合作关系。在越南国家主席武文赏于2023年7月对梵蒂冈进行访问框架内，双方通过了关于梵蒂冈常驻代表和梵蒂冈常驻越南办公室的运作规则协议。2023年12月，梵蒂冈教宗方济各任命圣座首位常驻越南代表。
第三，外交工作的其他领域也得到了促进并取得积极的成效。其中，经济外交为新冠肺炎疫情后促进经济社会复苏与发展作出主动和积极的贡献，抓住机遇，满足国家发展新要求。经济、贸易、投资、官方发展援助、科学技术、劳工和保护越南国家、企业及人民的合法经济利益等问题是越南与各合作伙伴在互访中进行交换的主要内容。越南在参与多边经贸和投资机制与倡议方面继续是领先国家，与许多伙伴扩大合作。
在党、国家和人民关系中，多边外交在发挥国际体制和国际法作用方面做出积极的贡献，加强合作解决共同问题，促进国家利益。 越南是国际社会积极且负责任的成员，越南积极参与国际社会应对气候变化的各项努力。
对外信息与文化外交等工作为满足外交工作的需求作出了许多贡献，并得到积极、主动、有序、同步地部署。旅外越南人社群的新要求已得到党和国家在国内和与国际伙伴合作外及时推动。
第四，有关部门密切配合，定期开展外交工作研究预测和战略咨询，其是落实党和国家外交政策、及时应对新出现问题的重要基础。 除此之外，还有对“越南竹子”外交、外交方式的研究，以及题为《建设带有'越南竹子'特色的现代、全面的对外和外交事业》一书的出版引起了国内外的广泛关注。
2023年的重要外交成果被视为越共十三大前半个任期的“亮点”，大力发挥了越共十三大所确定外交工作是创造和维护和平稳定环境、调动外部资源推动国家发展和提升国家地位和威望的先驱者的作用，在国家进行革新过程中创造新的战略机遇，加强对外关系，塑造良好外交环境，争取新有利条件，满足根据越共十三大所确定的发展目标进行国家工业化、现代化的要求。
越南外交路线的实施成果也产生国际影响，为解决国际社会事务做出贡献，加强东盟国家和发展中国家的作用；体现了了当今世界外交关系中的独立、自主、和平、友好、合作、发展、多元化、多边化路线的意义。
越南外交工作取得成功的基础首先是正如越共十三大所指出的越南前所未有的机遇、潜力、地位和国际威望，越共十三大前半期所取得的重要且相当全面的成果进一步证明了这一点。胡志明主席曾说：“实力是锣铮，而外交是锣铮的响音。锣铮大，响音才大。” 这些成果是基于党的正确外交路线、“越南竹子外交”对外、外交方式和由阮富仲总书记为首的党中央直接和经常性的领导。
越共中央总书记、越南国家主席、政府总理、国会主席，以及书记处常务书记、政治局委员、书记处书记、国家副主席、政府副总理、国会副主席等同志们直接参加重要的外事活动，明确方向，并大力推动党和国家外交路线的贯彻落实，特别是对各重要合作伙伴的外交方针。
阮富仲总书记曾强调，“任何国家、任何民族在形成和发展进程中都要解决对内和对外两个基本问题”，而当今的外交工作“不仅是对内政策的延续，也是国家民族发展的强大动力”。2023年，阮富仲总书记已亲自参与近50项外交活动，全心全意地致力于外交工作。
2023年的外交工作也进一步彰显党际外交、国家外交和人民外交三大支柱（包括国会外交、国防安全外交）在整个政治体系综合力量中的协作与配合，吸引各级各部门和各地方的积极参与。
实际情况表明，党的领导和党各层级代表不仅与其他国家的政党领导和代表进行接触和会晤，而且也与政府和人民组织领导和代表进行交往。通过国家渠道访问越南的国际合作伙伴代表均希望与越南党领导人举行会晤。这也表明国际合作伙伴十分了解和尊重越南的政治制度及越南党的领导人的地位、作用和威望。
民间外交工作按照越共中央书记处第12号指示所明确指出的对各邻国、重要合作伙伴和传统合作伙伴的优先方向得到开展，吸引许多政治社会组织、团体、人民组织参加。动员外国非政府组织提供援助资金超过2亿美元。越南各组织也通过多种形式充分利用各领域的经验和知识，加深与各国人民之间的关系，提供越南国情相关信息并保护国家的利益等。
对于2024年外交工作的方向，越南将继续落实越共十三大的外交路线、阮富仲总书记在全国外事工作会议和第32次外交会议上所做出的指导意见；重点是执行维护和平、稳定环境，维护国家独立、主权、统一、领土完整等各项首要任务。
另一项重要任务是有效落实与各国际合作伙伴所达成的协议，抓住各种新战略机遇。这些任务要求继续提升研究、预测和参谋工作质量，干部队伍建设质量和机制的质量，确保各有关机关和组织之间的紧密协调与配合，保持党的领导、国家的管理及整个政治体系的参与。（完）
