越南议会外交的烙印

越通社河内——对2020年东盟议会联盟大会轮值主席年和第41届东盟议会联盟大会进行总结时，越南国会主席阮氏金银强调，25年来，越南国会为巩固与完善AIPA组织结构作出重要贡献。在困难重重的背景下，2020年东盟议会联盟大会轮值主席年和第41届东盟议会联盟大会（AIPA 41）取得的成功展示了越南国会的本领与责任。这是越南国会继续为AIPA发展过程作出的贡献。

适应新冠肺炎疫情复杂严峻的形势

在2020年东盟议会联盟大会轮值主席年中，越南下决心成功担任2020年东盟议会联盟大会轮值主席的职务，因此，越南已制定2020年AIPA主席年总体方案和第41届东盟议会联盟大会的举办计划，成立AIPA 41国家指导委员会和组委会、国家秘书处、内容小组、信息宣传小组和礼仪、后勤、安全及卫生小组等。

早在2020年初，新冠肺炎疫情出现蔓延的迹象时，越南国会主动拟定AIPA主席年的计划，提出以视频方式举行AIPA各项活动。以视频方式举行会议是前所未有的事情，因此，发生了不少困难。

在2020年AIPA轮值主席年中，越南国会已主持与合办各场大型活动，如：AIPA主席向AIPA成员议会主席致信、东盟领导与AIPA领导对话会、AIPA咨询理事会关于毒品危害的第三次会议（AIPACODD 3）、致力于可持续发展的教育文化合作的东盟议会联盟伙伴关系视频会议（AIPA-ECC）、第41届东盟议会联盟大会等。

以“致力于齐心协力与主动适应的东盟共同体的议会外交”为主题的第41届东盟议会联盟大会以视频方式举行。这是AIPA历史上首次以视频方式举行，既适应新冠肺炎疫情复杂严峻得形势，又满足各成员议会探讨合作措施的需求，继续实现东盟共同体以人民为中心的目标。

在越南国会的引领下，第41届东盟议会联盟大会通过的决议不多，但其内容确保全面性和包容性，满足AIPA和成员议会的利益。

各成员议会已提出本地区和平、安全和稳定等关键问题，东海航行和飞越安全，尊重国际法和1982年《联合国海洋法公约》，应对新冠肺炎疫情，在疫情期间恢复经济，促进性别平等，增强妇女权利，在疫情时期内，保障女性劳动者的工作和收入。

在第41届东盟议会联盟大会上，各成员议会已集中讨论并通过26项决议和联合声明，其内容确保全面性和包容性。据评价，越南已发挥第41届东盟议会联盟大会轮值主席在增强各成员议会团结一致工作中起着作用。

越南的烙印

在2020年AIPA轮值主席年内，越南所提出两个倡议并受到各成员议会的支持与赞成。

以“致力于齐心协力与主动适应的东盟共同体的议会外交”的主题，越南国会建议举行青年议员会议，发挥青年议员乃至青年的作用。第41届东盟议会联盟大会是越南青年国会代表体现了其作用，积极参加东盟共同问题的机会。

AIPA青年议员非正式会议是越南国会主席阮氏金银在第40届东盟议会联盟大会上提出的倡议。在2020年AIPA轮值主席年内，越南将此内容纳入AIPA议程，并确定AIPA青年议员非正式会议是一个重要进展，为青年发表其观点和声音提供便利，同时发挥青年的作用。

柬埔寨王国国会主席韩桑林和柬埔寨国会秘书长冷·彭朗（Leng Peng Long）高度评价越南关于举行AIPA青年议员会议的倡议，并认为该倡议具有巨大意义，因为青年为国家建设和东盟共同体繁荣与进步起到重要作用。原东盟秘书长王景荣（Ong Keng Yong）评价说，越南在本届会议提出的倡议有利于将东盟与当地人民群众尤其是青年一代走得更近。

此外，越南还提出举行致力于可持续发展的教育文化合作的东盟议会联盟伙伴关系视频会议的倡议，为各成员议会和合作伙伴共同就东盟议会联盟大会的教育文化合作机制进行讨论提供平台，旨在有效落实联合国《2030年可持续发展议程》，从而对弘扬东盟特色文化以及建设繁荣发展的东盟共同体做出贡献。

越南代表团提议一年举行一次东盟议会联盟大会关于实现联合国可持续发展目标、深化可持续教育文化合作的会议；促进各成员议会在制定与完善文化、教育法律体系方面的合作发展；为东盟区域内学历学位互认、远程和在线教育方式夯实法律基础，旨在适应新冠肺炎疫情背景下的新形势。

越南代表还提议完善AIPA监督机制，促进各成员国政府乃至东盟践行区域文化教育承诺，同时绘制文化遗产地图以全面保护各民族的空间与文化，建设文化遗产之路以加强东盟各国文化交流合作等。

国际盟友心中留下深刻的印象

越南国会在2020年AIPA主席年内作出切实且有效的贡献对巩固越南与东盟各国多方面友好合作关系具有特别重要意义，为越南继续发挥其在国际融合进程的作用和地位奠定基础。越南在2020年AIPA轮值主席年和第41届东盟议会联盟大会取得的成功给国际盟友留下了深刻的印象。

挪威议会议长托娜·威廉森·特罗恩（Tone Wilhelmsen Troen）高度评价越南在主办第41届东盟议会联盟大会的能力，越南国会领导和国会代表团以及国会办公厅为本届大会成功举办作出重要贡献。

印度驻越南大使普拉奈•维尔马(Pranay Verma)认为，越南国会突出了2020年AIPA轮值主席的作用，成功主办第41届东盟议会联盟大会，激励AIPA成员议会携手抗击疫情，战胜疫情带来的困难。

文莱议会议长佩欣·阿卜杜勒·拉赫曼·塔伊布（Pehin Abdul Rahman Taib）高度评价越南国会在2020年AIPA轮值主席岗位上发挥的作用，就是促进议会外交，在当前困难的背景下激发东盟齐心协力和主动适应精神。

Foreignaffairassia网站发表一篇文章积极评价越南在第41届东盟议会联盟大会主席年内为“齐心协力和主动适应”的东盟共同体做出积极贡献。在轮值主席国的岗位上，越南已起着引领作用并为各活动的成功作出重要贡献。举办AIPA 41及相关会议是越南国会在第三次担任AIPA轮值主席国的对外工作的亮点。

柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡和泰国等国家议会代表团团长均高度评价越南国会的周到、及时的组织工作，保障大会取得成功。

大会结束后，泰国众议院议长川吕沛(Chuan Leekpai) 、挪威议会议长托娜·威廉森·特罗恩（Tone Wilhelmsen Troen）、摩洛哥众议院议长哈比博·马勒克(Habib El Malki)已致信AIPA 41主席、越南国会主席阮氏金银，对AIPA 41所取得的成功表示祝贺，对越南国会为各国议会出席具有历史性的本次大会提供帮助表示感谢。

2020年AIPA轮值主席年和第41届东盟议会联盟大会的内容致力于AIPA确定后续5到10年的发展战略，突出了区域和国际议会外交的作用，为东盟共同体日益发展，建设面向人民、和平与繁荣的共同体作出贡献。

在第十四届国会任期中，除了成功主办亚太议会论坛（APPF）第26届年会之外，在2020年AIPA轮值主席年内取得的成果充分体现了议会外交的烙印，为越南党和国家对外成就作出贡献。越南国会以2020年AIPA轮值主席的资格已竭尽全力成功举办2020年AIPA轮值主席年内的相关活动和第41届东盟议会联盟大会，为推动AIPA与东盟伙伴关系深入发展作出切实贡献，加强立法与执法机关的配合，力推建设和平、稳定、安全、繁荣与幸福的东盟共同体。（完）