越南——在困难时刻强势崛起

“中国不顾越南所做出的抗议,在越南专属经济区和大陆架海域非法安放海洋石油981钻井平台,使东海紧张局势日益升级。

“中国不顾越南所做出的抗议,在越南专属经济区和大陆架海域非法安放海洋石油981钻井平台,使东海紧张局势日益升级。在这一背景下,越南一方面要面临巨大的挑战,另一方面也有机会向国际社会证明自己的公道。”这是东南亚政治学专家阿布扎 (Zachary Abuza) 教授于7月3日在Indo-Pacific Review杂志上发表的文章中所作出的评价。越南通讯社谨向读者介绍该文章的主要内容。

文章指出,在外交方面,越南政府总理阮晋勇表示,越南正考虑根据国际法采取法律行动解决东海争议。越南向国际仲裁法庭起诉中国将带来一些好处。其一,越南能够向全世界证明越南坚持在国际法律基础上通过和平方式解决争议的善意。其二,越南诉讼中国与菲律宾诉讼中国的时间是同时进行的。北京宣布,若败诉,中国将不受到国际仲裁法庭裁决的 约束,至今仍没有提交辩诉状,这就让中国陷入被孤立的状态并令人质疑中国的“和平崛起”以及北京遵守国际法和国际准则的承诺。中国可以声称自己在“反击” “越南挑衅行为”,但凭着在现场的录像证据,他们已在舆论法庭上败诉了。中国的行动有两面性,他们一方面要求联合国谴责 “ 越南的挑衅行为 ” ,另一方面忽视国际仲裁法庭。

有人希望,当中国高级外交官杨洁篪探访河内,北京将努力缓和紧张局势,但并非如此。反而,这位中国高级外交官表明: “ 任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益来交易, 不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。 ”

北京要知道,他们的政策就是自我孤立的,并损害了自己的长期利益。中国在长沙群岛鬼鹿角礁 (Đá Gạc Ma) 进行填海造地活动等一系列挑衅行动明显违反了《东海各方行为宣言》。尽管没有约束力,但《东海各方行为宣言》规定任何国家不能改变东海现状。

更重要的是,若其他国家也起诉中国,东海问题将成为多边问题,这就是北京长期以来想方设法避免的问题。北京的战略是与有关各方进行双边对话。然而,中国最近的行动激发了东盟曾长期停滞的有关《东海行为准则》的各场讨论。马来西亚、印度尼西亚、新加坡、菲律宾和越南一致支持新一轮谈判。这是北京不希望发生的事宜。

越南提出反对中国的法理依据是非常充实的。与此同时,中国在东海上的主权声索既欠说服力,又有两面性。甚至,中国外交部正躲避为其所提出的所谓 “九段线 ” 做辩护,因为它完全违背1982年“联合国海洋法公约” 的规定。因此,中国正想方设法制造所谓“既成事实”,严重影响到东海主权声索国。

东海当前紧张局势的影响可能会使越南的经济增长下降到5.4%。然而,大多数外国投资商仍将留在越南。越南政府对各场游行的反应以及赔偿承诺已让投资者放心,使他们对越南的安全、稳定投资环境充满了信心。其一,越南应减少对中国的贸易依存度。中国是越南最大的贸易伙伴,2013年双边贸易额达近500亿美元。然而,2013年越南对华贸易逆差高达237亿美元。现在是越南发展多元化贸易合作伙伴关系的时候。其二,越南要加快努力完成《跨太平洋战略经济伙伴协定》 (TPP)的谈判。在其他东盟国家的生产成本不断增高的背景下,越南有机会继续吸引外国投资资金。越南若继续进行彻底的经济改革将获得很多利益。

文章结论,有了正确的决定,越南将会在这个困难时期强势崛起。(越通社-VNA)

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