打击非法、不报告和不管制捕捞活动——重要且紧迫的任务

附图 图自越通社

越通社河内——6月5日是打击非法、不报告和不管制（IUU）捕捞活动国际日。越南最近采取多项有力措施，有效开展打击非法、不报告和不管制捕捞工作。对越南来说，这一直是重要且紧迫的任务，特别是在越南正努力争取欧盟委员会解除黄牌警告的背景下。

越南一直将打击非法、不报告和不管制捕捞活动视为对水产业可持续发展具有长远意义的重要、紧迫任务，是整个政治体系乃至全社会的责任。

努力解除黄牌警告

坚持、一贯打击非法、不报告和不管制捕捞活动，保护海洋，保护海产资源，实现可持续发展，将发展海洋经济与捍卫领土主权紧密挂钩，以及尊重国际法始终是越南党和国家的大政方针。

在近日召开的打击非法、不报告和不管制捕捞计划落实会议上，水产局代表表示，农业与农村发展部正与公安部配合，使用身份识别软件（VNeID）根据船主的信息对渔船数据进行审核。政府也已经就该问题于今年4月5日发布了第44号决议，明确要求审核工作要在7月1日前完成。与此同时，渔检局已向非法、不报告和不管制捕捞活动问题国家指导委员会副主任、农业与农村发展部副部长冯德进呈文，就组织工作代表团前往所有28个沿海省市征求指导意见。

预计，由农业与农村发展部、国防部、公安部等部门组成的跨部门工作代表团本月将在宁顺、平顺、广义、广南和岘港进行实地检查。7月，代表团将继续前往槟椥、前江、胡志明市、巴地头顿、朔庄和茶荣检查。8月，并可能延长到9月，代表团将检查北部地区的其余省份。

农业与农村发展部渔检局局长阮光雄在5月21日河内举行的非法、不报告和不管制捕捞活动问题国家指导委员会会议上表示：“边防力量、渔港管理委员会和当地水产管理机构的作用非常重要。各地方要编制渔船名单，确保渔船不在外国水域捕捞，确保海产来源可追溯，加强渔港、水产分局的海产认证管理。企业必须确保出口到欧盟和其他市场的海鲜全部是合法的产品。”

初步结果

作为拥有大量远洋渔船的沿海国家，越南在全球鱼类生产和出口中具有重要地位，约占全球水产产量的5%。

在政府、有关部门和地方的参与下，越南打击非法、不报告和不管制捕捞工作近年来取得了具体成果，包括：越南的法律框架基本符合打击非法、不报告和不管制捕捞活动的国际要求；所涉渔船数量和捕捞量逐渐减少等。此外，越南也基本建成国家渔业数据库（VNFishbase）；要求渔船安装监控系统，通过这个系统对渔船进行监督并取得积极结果；渔船进出港管理、水产产量监测、水产溯源等工作也得到完善。平定、金瓯、坚江等省是工作效果良好的地方。

值得注意的是，前江省从去年到现在，没有一艘渔船因侵犯外国水域非法捕捞而被扣押。前江省农业与农村发展厅厅长阮文敏表示：“渔民的守法意识日益增强。从事远海捕捞的渔船全部安装了航行监控设备，并在作业时全时打开监控设备；渔港出入管理认真进行，确保办理好相关手续才出海；记录捕捞日志已成为渔民们的习惯。这些是助力我省完成打击非法、不报告和不管制捕捞任务的基础。”

在坚江省，截至目前，全省渔船申报率达100%；长15米以上的渔船均已按规定安装航行监控设备。坚江省也一直坚决、严肃查处违法行为。坚江省农业与农村发展厅厅长黎友全表示： “我们集中、彻底调查和处理违法行为；向渔民宣传，使之明白如果不遵守法律，将受到严厉处罚。我们还重点开展水产出入港监控及原产地追溯工作，特别是通过指定港口的水产。”

打击非法、不报告和不管制捕捞活动是越南渔业朝着更好、更负责任的方向发展的新动力。这也是欧盟委员会在预计于今年9月、10月进行第五次检查后尽快撤销对越南水产的黄牌警告的条件。（来源：《越南之声新闻网》）

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